Решение
08 июля 2020 г. с. Кинель–Черкассы
Судья Кинель–Черкасского районного суда Самарской области Казанцев И.Л., рассмотрев жалобу Графчиковой <данные изъяты> на постановление административной комиссии Кинель-Черкасского района № 37 от 20.05.2020 г. по делу об административном правонарушении,
Установил:
Графчикова Т.Ф. обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии Кинель-Черкасского района № 37 от 20.05.2020 г. по делу об административном правонарушении, в жалобе указав, что к административной ответственности в соответствии с Законном Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». Не согласна с постановлением, поскольку сжигала мусор в огороде в бочке, возле которой поставила ведро с водой, прежде чем начать сжигать мусор позвонила по номеру 112, диспетчер соединила с пожарной частью в с. Кинель-Черкассы, где ей ответили, что она может сжечь мусор.
В судебном заседании Графчикова Т.Ф. поддержала жалобу, просила отменить постановление дала пояснения, аналогичные указанным в жалобе.
Представитель административной комиссии Кинель-Черкасского района Сергеев А.Ю. в судебном заседании пояснил, что назначили минимальное наказание, т.к. санкция не предусматривает предупреждения.
Член административной комиссии - Начальник пожарно-спасательного отряда № 39 противопожарной службы Самарской области Рядинский Б.Ю. пояснил, что все звонки с ЕДДС оператор направляет в район. В диспетчерской службе ЕДДС администрации Кинель-Черкасского района дежурит 2 человека, которые не являются специалистами в области надзора. В их компетенцию входит только прием и обработка вызовов. Пожарная часть осуществляет только тушение пожаров. В самарской области введен особый противопожарный режим.
Изучив доводы жалобы, выслушав стороны, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.1.15 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД (ред. от 05.07.2019) "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" состоит в нарушении установленных на период действия особого противопожарного режима дополнительных требований пожарной безопасности, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти Самарской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области
В соответствии с абз. 3 п. 3 постановлением Правительства Самарской области от 23.03.2020 г. № 176 «Об особом противопожарном режиме на территории Самарской области» с 15.04.2020 г. рекомендовано запретить сжигание мусора, сухой растительности и отходов на территориях населенных пунктов, организаций, индивидуальных предпринимателей, садовых и частных участках.
В соответствии с п. 2 постановления администрации сельского поселения Садгород муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области от 06.04.2020 г. № 32 «Об обеспечении пожарной безопасности на территории сельского поселения Садгород муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области» запрещено сжигание мусора, тары, сухой травы на территориях населенных пунктов, организаций, частных предпринимателей, индивидуальной жилой застройки, дачных и лесных массивов.
Из материалов дела усматривается и не оспаривается Графчиковой Т.Ф., что 20.04.2020 г. последняя сжигала мусор на приусадебном участке.
20.05.2020 года было вынесено обжалуемое постановление.
Правильность выводов административной комиссии Кинель-Черкасского района о событии административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.1.15 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и виновности Графчиковой Т.Ф. в его совершении подтверждается материалами дела:
Материалом проверки КУСП № 1406 от 20.04.2020 г., который содержит рапорт о получении сообщения от 20.04.2020 г. акт осмотра места происшествия, объектом осмотра является участок местности по адресу: <адрес>, на которой имеется бочка, из которой идет дым, фототаблица к акту, опрос соседей.
Протоколом от 13.05.2020 г., составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ;
Сведения об извещении Графчиковой Т.Ф.
Данные доказательства оценены комиссией в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, являются допустимыми, достоверными и объективно ничем не опровергнуты.
При таких обстоятельствах действия Графчиковой Т.Ф. правильно квалифицированы по ст. 2.1.15 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».
Доводы жалобы о невиновности Графчиковой Т.Ф. суд оценивает как несостоятельные, поскольку Графчикова Т.Ф., руководствуясь собственным мнением по вопросу получения разрешения на сжигание мусора, нарушила действующее законодательство.
Оснований полагать, что отсутствует вина Графчиковой Т.Ф., не имеется.
Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли бы быть истолкованы в пользу Графчиковой Т.Ф. по делу не установлены.
Доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях Графчиковой Т.Ф. состава вмененного административного правонарушения, либо могли бы повлечь отмену или изменение состоявшихся по делу судебных актов, в жалобе не приведено.
Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановленного по делу акта, не допущено.
Постановление о привлечении Графчиковой Т.Ф. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции и с учетом положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении жалобы следует отказать.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Решил:
Постановление административной комиссии Кинель-Черкасского района от 20.04.2020 г. № 37 по делу об административном правонарушении, в отношении Графчиковой <данные изъяты>, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в Самарский областной суд.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>