Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-455/2012 ~ М-495/2012 от 29.11.2012

дело № 2-455/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 декабря 2012 г.

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,

при секретаре Ольховик Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Жабского И.Н. на постановление должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Жабский И.Н., действуя через представителя Ефимова Д.А., обратился в Октябрьский районный суд Приморского края с жалобой об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району УФССП России по Приморскому краю от 15.11.2012 г. о расчете неустойки по алиментам. В обоснование жалобы указал, что оспариваемым постановлением определена неустойка по алиментам в размере <данные изъяты> руб., с которой не согласен, поскольку ее расчет произведен во внесудебном порядке судебным приставом-исполнителем за пределами компетенции; постановление вынесено одновременно с окончанием исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа и отсутствием задолженности по алиментам; в его действиях отсутствует вина как обязательное условие выплаты неустойки; постановление не подписано лицом, его вынесшим. Просит признать оспариваемое постановление незаконным, поскольку им нарушены права, предусмотренные ст.115 СК РФ, Законом «Об исполнительном производстве», ст.17, ст.46 Конституции РФ.

Судебное разбирательство по просьбе сторон проведено в отсутствие заявителя Жабского И.Н., его представителя Ефимова Д.А. и взыскателя Жабской Е.А. В письменном заявлении Жабский И.Н. обратил внимание суда, что службой судебных приставов постановления отменены только после его обращения в суд. Взыскатель Жабская Е.А. выразила несогласие с заявленными требованиями.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому району УФССП России по Приморскому краю Аниськова А.Н. пояснила, что расчет неустойки по алиментам произведен на основании заявления Жабской Е.А. в силу ст.115 СК РФ, о чем вынесено соответствующее постановление, которым права и законные интересы Жабского И.Н. не затронуты, поскольку оспариваемое постановление не подлежит исполнению службой судебных приставов. Полагала отказать в удовлетворении жалобы.

Начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по Октябрьскому району УФССП РФ по Приморскому краю Покачалова О.В., в судебном заседании полагала требования заявителя не подлежащими удовлетворению, поскольку допущенная судебным приставом-исполнителем описка исправлена, а неустойка рассчитана на основании заявления Жабской Е.А. в рамках действующего исполнительного производства с учетом вины должника, которая определяется наличием задолженности по уплате алиментов.

Изучив доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, ознакомившись с материалами исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с исполнительным листом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Октябрьским районным судом Приморского края с Жабского И.Н. взысканы в пользу Жабской Е.А. на содержание дочери С., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, алименты в размере 1/6 части заработной платы ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ее совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении Жабского И.Н., что подтверждается соответствующим постановлением.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 04.10.2012 г. решение Октябрьского районного суда Приморского края от 05.04.2012 г. по иску Жабского И.Н. к отделу судебных приставов по Октябрьскому району УФССП России по Приморскому краю о перерасчете задолженности по алиментам отменено, постановлено новое решение об определении величины задолженности по алиментным обязательствам Жабского И.Н. в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району УФССП России по Приморскому краю от 23.09.2009 г. по состоянию на 17 мая 2005 г. в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно постановлению за подписью судебного пристава-исполнителя Аниськовой А.Н. от 12.11.2012 г. задолженность по алиментам у Жабского И.Н. на 12.11.2012 г. отсутствует.

12.11.2012 г. судебному приставу-исполнителю Аниськовой А.Н. поступило заявление Жабской Е.А. о расчете в соответствии со ст.115 СК РФ неустойки в размере 0,1% от суммы задолженности по алиментам за каждый просроченный день с Жабского И.Н.

Постановлением от 15.11.2012 г. за подписью судебного пристава-исполнителя Аниськовой А.Н. Жабскому И.Н. определена неустойка по алиментам по состоянию на 15.11.2012 г. в размере <данные изъяты> руб.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району УФССП России по Приморскому краю Аниськовой А.Н. от 15.11.2012 г. исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Жабского И.Н., окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения отменены.

29.11.2012 г. начальником отдела – старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Октябрьскому району УФССП России по Приморскому краю Покачаловой О.В. постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство возобновлено.

29.11.2012 г. своим постановлением судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому району УФССП России по Приморскому краю Аниськова А.Н. внесла исправления в постановление о расчете неустойки по алиментам от 15.11.2012 г. (фамилии судебного пристава-исполнителя Козырева И.В. на фамилию Аниськова А.Н.), и в тот же день вынесла постановление об окончании исполнительного производства.

Как усматривается из оспариваемого постановления, судебным приставом-исполнителем определена неустойка по алиментам Жабскому И.Н. на основании ст.115 Семейного кодекса РФ и ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, согласно пункту второму статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации, при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 25 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов», предусмотренная пунктом 2 статьи 115 СК Российской Федерации ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за несвоевременную уплату алиментов (уплата неустойки, возмещение убытков) наступает в случае образования задолженности по вине плательщика алиментов. Такая ответственность не может быть возложена на плательщика, если задолженность по алиментам образовалась по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и т.п.

Как следует из содержания данных правовых норм и их толкования, предусмотрена обязанность лица по своевременной выплате алиментов, право лица, получающего алименты, требовать уплаты неустойки в случае виновной невыплаты алиментов, указан характер обстоятельств, который может свидетельствовать об отсутствии такой вины.

Оценивая представленные документы, суд считает, что оспариваемым постановлением права заявителя нарушены, поскольку судебным приставом-исполнителем определена мера ответственности за несвоевременную уплату алиментов Жабским И.Н. без установления обстоятельств нарушения обязательства в результате действий (бездействия) должника, наличия вины плательщика алиментов, соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Суд считает возможным согласиться с доводами жалобы, что оспариваемое постановление приводит к нарушению гарантий судебной защиты прав заявителя, как они допустимы при применении ст.115 Семейного кодекса РФ.

Суд не может принять доводы судебного пристава-исполнителя о том, что вина должника установлена состоявшимся в его отношении судебным решением, поскольку оно не разрешало вопросы выплаты неустойки получателю алиментов.

Приходя к выводу о незаконности обжалуемого постановления, суд приходит к выводу об отмене постановления, что будет способствовать восстановлению нарушенных прав заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 441 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Жабского И.Н. на постановление должностного лица службы судебных приставов удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району УФССП России по Приморскому краю от 15.11.2012 г. о расчете неустойки по алиментам.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья Р.Н.Задесенец