Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-434/2016 ~ М-591/2016 от 16.06.2016

Дело № 2а-434/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2016 года г. Новоульяновск

Ульяновский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Булычева А.Р.,

с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Куликова Д.И.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области Ахмедова Р.Р. (по доверенности),

административного ответчика Беспалова Е.В.,

при секретаре Долговой Ю.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении

Беспалова Е.В., *** года рождения, уроженца *** Республики, гражданина РФ, со средним образованием, не женатого, проживавшего по адресу: ***, ***, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

По приговору Канашского районного суда Чувашской республики от 27 июня 2001 года Беспалов Е.В. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет в ИК строгого режима.

Он же Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики от 16 мая 2003 года осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 11 годам 03 месяцам лишения свободы, по совокупности приговоров по правилам ст. 70 УК РФ осужденному окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет, отбывание наказания с учетом наличия в действиях особо опасного рецидива, определено в ИК особого режима.

Постановлением Чердынского районного суда Пермского края от 21 сентября 2011 года Беспалов Е.В. переведен для дальнейшего отбывания наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 16 января 2015 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Ульяновского областного суда от 23 марта 2015 г.) назначенное по приговору от 27 июня 2001 года наказание осужденному снижено до 08 лет 10 месяцев лишения свободы, по приговору от 16 мая 2003 года – до 09 лет 11 месяцев лишения свободы, по правилам ст. 70 УК РФ окончательно назначено в виде лишения свободы сроком на 13 лет 6 месяцам с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчислен с 16 мая 2003 года, соответственно окончание срока приходится на 15 ноября 2016 года.

16 июня 2016 года в Ульяновский районный суд поступило административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области об установлении в отношении осужденного Беспалова Е.В. административного надзора на срок, установленный для погашения судимости с установлением ограничений в виде запрета на проживание (пребывание) вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, на пребывание в определенных местах (местах реализации и употребления спиртных напитков – в барах, ресторанах, клубах, на дискотеках на территории Ульяновской области, на выезд за пределы территории Ульяновской области, а также возложения обязанности по явке для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Заявление мотивировано тем, что Беспалов Е.В. осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбытия наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, что является основанием для установления за ним после освобождения из мест лишения свободы административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив что запрет на посещение определенных мест, в которых реализуются и распиваются спиртные напитки (кафе, бары, рестораны), также как запрет на выезд должен быть ограничен территорией не Ульяновской области, а Чувашской Республики.

Характеризуя осужденного, пояснил что последний в местах лишения свободы находится с 2000 года, на протяжении всего периода отбытия наказания нарушал режим содержания, в связи с чем 22 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе неоднократно - с водворением в ШИЗО, 16 февраля 2003 года признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания в связи с чем переведен в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев. 04 июля 2003 г. осужденный переведен на строгие условия отбывания наказания, 05 августа 2004 года - на обычные, с 16 ноября 2009 года - на облегченные условия отбывания наказания.

С 31 декабря 2013 года Беспалов Е.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области, в которой к дисциплинарной ответственности не привлекался, 6 раз поощрялся за добросовестное отношение к труду.

Административный ответчик Беспалов Е.В. факт признания в период отбытия наказания злостным нарушителем не отрицал, с характеристикой, данной администрацией исправительного учреждения согласился, вместе с тем полагал возможным сократить срок административного надзора, а также снизить периодичность явок в ОВД по месту жительства для регистрации до 2-х раз.

Прокурор полагал заявление начальника исправительного учреждения подлежащим частичному удовлетворению, предложил установить осужденному срок административного надзора в 3 года, а также сократить периодичность явки на регистрацию в орган внутренних дел – до 2-х раз. В остальной части полагал административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав позицию участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд находит заявление администрации исправительного учреждения подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается судом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что Беспалов Е.В. судим за совершение двух преступлений, отнесенных законом к категории особо тяжких, при назначении наказания по ч. 1 ст. 105 УК РФ Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики усмотрел в действиях осужденного особо опасный рецидив, в связи с чем определил для отбытия наказания ИК особого режима.

За весь период отбывания наказания Беспалов Е.В. 22 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе 6 раз - с водворением в ШИЗО, 1 раз - с переводом в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев, имел 12 поощрений. 16 февраля 2003 года Беспалов Е.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В период отбывания наказания в условиях ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области (с 31 декабря 2013 года по настоящее время), осужденный характеризуется положительно, установленный в учреждении распорядок дня и правила отбытия наказания соблюдает, активно принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ и отряда, в обращении с персоналом исправительного учреждения и другими осужденными.

При изложенных обстоятельствах, с учетом характера и степени тяжести преступлений, за которые Беспалов Е.В. отбывает наказание, наличия в его действиях особо опасного рецидива, суд признает административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области о необходимости установления осужденному административного надзора обоснованным, по правилам п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (ред. от 08.04.2003) устанавливает его на срок в восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений, имеющих своей целью предупреждение совершения им новых преступлений и административных правонарушений, оказание на осужденного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом положительных характеристик по последнему месту отбытия наказания, отсутствия к осужденному каких-либо претензий со стороны представителей администрации исправительных учреждений за период с декабря 2009 года по настоящее время, суд полагает излишним требования административного истца о явке осужденного для регистрации в ОВД 4 раза в месяц, полагает возможным снизить периодичность такой явки до 2-х раз в месяц.

Административным истцом не представлено доказательств необходимости установления осужденному ограничений на посещение и участие в проведении массовых мероприятий, в этой связи в установлении данного вида ограничения суд полагает необходимым административному истцу отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 8 ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░