Решение по делу № 2-414/2020 ~ М-2/325/2020 от 24.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2020 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Прибылова А.В.,

при секретаре судебного заседания Гагариной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-414/2020 по исковому заявлению Логиновой Н.Е. к Администрации городского округа Зарайск Московской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Логинова Н.Е. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Зарайск Московской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения.

В обоснование исковых требований указав, что 16.04.2015г. Постановлением №71/5 "О принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" семья истца, состоящая из 3-х человек: мать - Логинова Н.Е.; сын – Л.В.В., --- г.р., дочь – Л.С.В., ---г.р., принята на учет нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с ЖК РФ (общей площадью не менее 54,0 кв.м., жилой - не менее 37,5 кв.м.). Согласно результатов проверки жилищных условий по адресу: дер. ---, дом --- от 12.05.2015г. - жилой дом не имеет несущих стен и крыши. Другой собственности у истца нет. Жилой дом, в котором проживали истец с детьми - было единственным жильем. Это обстоятельство говорит о том, что истцу крайне необходимо благоустроенное жилое помещение, предоставленное по договору соц. найма на постоянной основе. 09.08.2017г распоряжением главы городского округа Зарайск Московской области № 558 жилой дом № ---, расположенный по адресу: (адрес 1)а признан непригодным для проживания. 07.12.2017г. Постановлением главы городского округа Зарайск Московской области №2069/12 семья истца включена в список граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения. 14.11.2018г. истцом было отправлено заявление Главе городского округа Зарайск о предоставлении жилого помещения вне очереди на основании ст. 57 ЖК РФ. 05.02.2019г. путем эл. почты было получено письмо № 141тг-Л-1870/18 от 04.12.2018г. согласно которого заявителю отказано в предоставлении жилого помещения в связи с отсутствием такого. Истец не согласен с отказом в предоставлении жилого помещения и считает, что таким образом нарушено право на жилье не только истца, но и его малолетних детей, а также указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Истец Логинова Н.Е. в судебное заседание не явилась, извещение направлялись своевременно, конверт вернулся в адрес суда, с пометкой истек срок хранения.

Представитель ответчика Администрации городского округа Зарайск Московской области в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению последующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 16.04.2015г. Постановлением №71/5 "О принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" семья истца, состоящая из 3-х человек: мать - Логинова Н.Е.; сын – Л.В.В., --- г.р., дочь – Л.С.В., --- г.р., принята на учет нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с ЖК РФ (общей площадью не менее 54,0 кв.м., жилой - не менее 37,5 кв.м.).

Согласно результатам проверки жилищных условий по адресу: дер. ---, дом --- от 12.05.2015г. - жилой дом не имеет несущих стен и крыши. Другой собственности у истца нет. Жилой дом, в котором проживали истец с детьми - было единственным жильем.

09.08.2017г. распоряжением главы городского округа Зарайск Московской области № 558 жилой дом № ---, расположенный по адресу: (адрес 1) признан непригодным для проживания.

07.12.2017г. Постановлением главы городского округа Зарайск Московской области №2069/12 семья истца включена в список граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.

14.11.2018г. истцом было отправлено заявление Главе городского округа Зарайск о предоставлении жилого помещения вне очереди на основании ст. 57 ЖК РФ.

05.02.2019г. путем эл. почты было получено письмо № 141тг-Л-1870/18 от 04.12.2018г. согласно которого, заявителю отказано в предоставлении жилого помещения в связи с отсутствием такого.

Истец не согласен с отказом в предоставлении жилого помещения и считает, что таким образом нарушено право на жилье не только истца, но и его малолетних детей,

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ гарантируется право на жилище. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами,

В соответствии со статьями 49, 50 ЖК РФ постановка на учет, предоставление жилых помещений, снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, часть 2 статьи 57 ЖК РФ относит граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а также граждан, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии со ст. 13 ЖК РФ, определение условий и порядка постановки на жилищный учет, порядка ведения жилищного учета и предоставления жилых помещений из жилищного фонда субъекта Российской Федерации отнесено к ведению органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что семья истицы, состоящая из 3-х человек: мать Логинова Н.Е., сын Л.В.В., дочь Л.С.В. согласно постановления от 16.04.2015г. была поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с ЖК РФ, так как Распоряжением главы г.о. Зарайск Московской области № 558 жилой дом № --- расположенный по адресу: (адрес 1) признан непригодным для проживания.

14.11.2018г. истцом было отправлено заявление Главе городского округа Зарайск о предоставлении жилого помещения вне очереди на основании ст. 57 ЖК РФ.

05.02.2019г. путем эл. почты было получено письмо № 141тг-Л-1870/18 от 04.12.2018г. согласно которого, заявителю отказано в предоставлении жилого помещения в связи с отсутствием такого.

Разрешая спор суд, оценив в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все представленные по делу доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку истец права на получение жилого помещения не лишена, оснований для предоставления истцу жилого помещения вне очереди на момент рассмотрения настоящего дела у суда не имеется, при этом право истца на первоочередное получение жилого помещения, ответчиком не оспаривалось.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилое помещение должно быть предоставлено гражданам, состоящим на жилищном учете, не свидетельствует о том, что оно должно предоставляться незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права.

Таким образом, судом не установлено нарушение прав истца и членов его семьи со стороны ответчика.

Учитывая вышеприведенные положения закона и обстоятельства дела суд, не усматривает оснований, для предоставления жилого помещения незамедлительно, то есть в обход очередности, исключив иных граждан, состоящих в той же очереди, не допустимо, нарушит права и законные интересы той же категории граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворение исковых требований Логиновой Н.Е. к Администрации городского округа Зарайск Московской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 3 ноября 2020 года.

Судья А.В. Прибылов

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 марта 2021 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Прибылова А.В.,

при помощнике судьи Безруковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о вынесении дополнительного решения по гражданскому делу № 2-414/2020 по исковому заявлению Логиновой Н.Е. к Администрации городского округа Зарайск Московской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Зарайского городского суда Московской области от 14.10.2020 года в удовлетворении исковых требований Логиновой Н.Е. к Администрации городского округа Зарайск Московской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения, было отказано.

Не согласившись, с данным решением суда Логинова Н.Е. 03.12.2020г подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Зарайского городского суда от 14.10.2020г.

01.02.2021г. судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда настоящее дело было снято со слушания и направлено в суд первой инстанции для принятия судом первой инстанции дополнительного решения по рассмотрению заявленных требований в полном объеме.

Истец Логинова Н.Е. в судебное заседание не явилась, судебное извещение направлялось своевременно, причина не явки суду не известна.

Представитель ответчика Администрации городского округа Зарайск Московской области в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть вопрос о вынесении дополнительного решения в его отсутствии.

Представитель третьего лица Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Зарайск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, считает возможным рассмотреть вопрос о принятии дополнительного решения суда в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии с. ч.2 ст. 201 ГПК РФ.

Суд, исследовав и оценив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от 19.12.2003г. №23 «О судебном решении» в резолютивной части судебного постановления должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначальному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (ст.138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 ст. 198 ГПК, ст.ст.204-207 ГПК РФ). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указать, кому, в отношении кого и в чем отказано.

Согласно п.1 ч.1 ст. 201 ГПК РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснении, не было принято решение суда.

Решением Зарайского городского суда Московской области от 14.10.2020 года в удовлетворении исковых требований Логиновой Н.Е. к Администрации городского округа Зарайск Московской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения, было отказано.

Однако, суд при вынесении решения от 14.10.2020г в резолютивной части не указал, конкретные требования, в удовлетворении которых истцу отказано.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 201 ГПК РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение.

Вопрос о принятии дополнительного решения суда может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда. Дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании и может быть обжаловано. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о принятии дополнительного решения суда.

В резолютивной части решения от 14.10.2020 года, в нарушение ч.5 ст.198 ГПК РФ, не указано в какой части исковых требований было отказано.

При таких обстоятельствах суд считает, что по данному делу необходимо дополнить резолютивную часть решения указанием о принятом решении по заявленным исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 201 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Логиновой Н.Е. к Администрации городского округа Зарайск Московской области о признании недействительным письма № 141тг-Л-1870/18 от 04.12.2018г., об обязании Администрацию городского округа Зарайск Московской области приобрести (купить) и предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 54,0 кв.м, жилой – не менее 37,5 кв.м., - отказать в полном объеме.

Дополнительное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья А.В. Прибылов