Дело № 33- 2802/19
Категория 185г судья Гавура О.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 августа 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи - Жиляевой О.И.,
судей - Ваулиной А.В., Герасименко Е.В.,
секретарь - Беланова О.А.,
с участием:
представителя истца - Нургалиева А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя на решение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 25 апреля 2019 года,
по гражданскому делу исковому заявлению Савиловой И. Д. к Гаражному кооперативу «Таврический», Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на каменный гараж
заслушав доклад судьи Герасименко Е.В.,
УСТАНОВИЛА:
Истец Савилова И.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к ГК «Таврический», Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на каменный гараж, расположенный в ГК «Таврический» по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что истец Савилова И.Д. является членом ГК «Таврический», за ней закреплен гараж №, на земельном участке в пределах гаражного кооператива. Паевой взнос за гараж выплачен в полном объеме. Гараж возведен на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, с соблюдением строительных норм и правил. При обращении в Департамент архитектуры и градостроительства города о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (гаража) отказано в предоставлении соответствующих административных услуг по причине не предоставления полного перечня документов для оформления документов.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 25 апреля 2019 года иск удовлетворен, за Савиловой И.Д. признано право собственности на каменный гараж №, общей площадью 16,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в границах землепользования ГК «Таврический», по адресу: <адрес>.
В апелляционной жалобе Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, в иске отказать. Указывает на отсутствие разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, правоустанавливающего документа на земельный участок, подтверждающего выделение истцу как физическому лицу земельного участка для строительства гаража. Истцом не представлен полный пакет документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Также Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя указывает, что истец не обжалован отказ в выдаче разрешения, обращение с иском в суд является преждевременным.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Истец Савилова И.Д. воспользовалась правом на ведение дела в суде через своего представителя, полномочия которого подтверждены доверенностью.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, проверив законность и обоснованность судебного постановления в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абз. 2, 3 п. 2, п. 4 ст. 218, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что распоряжением Севастопольской городской государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении гаражному кооперативу «Таврический» земельного участка в постоянное пользование для обслуживания гаражей с отнесением этих земель к категории земель населенных пунктов, и Государственного акта о праве пользования землей II-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ (№ по реестру 1067), ГК «Таврический» на праве пользования принадлежит земельный участок площадью 1.6925 га по адресу <адрес>.
Согласно акту государственного архитектурно-строительного контроля № от 1973 года государственной приемки здания кооперативных гаражей на 377 боксов кооператива «Таврический» по <адрес> по индивидуальному проекту выстроено хозспособом подтверждена возможность эксплуатации указанного объекта.
После вступления города Севастополя в состав Российской Федерации учредительные документы ГК «Таврический» приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации. Кооператив осуществляет свою деятельность на основании Устава, согласно законодательству Российской Федерации и города Севастополя (л.д.39-48).
Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером 91:02:002006:733 площадью 16925 кв.м., расположенного в городе Севастополе, <адрес>, гаражный кооператив «Таврический», является гаражный кооператив «Таврический», земельный участок отведен кооперативу в постоянное (бессрочное) пользование для обслуживания гаражей (л.д.53).
Савилова И.Д. является членом ГК «Таврический», задолженности по взносам не имеет, в ее пользовании находится гараж № (л.д.34).
На обращение истца в Департамент архитектуры и градостроительства <адрес> в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с предоставлением неполного пакета документов (л.д.37).
Согласно заключению эксперта ООО «Экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ № нежилое строение - гараж №, общей площадью 16,4 кв.м., расположенное на земельном участке в пределах землепользования ГК «Таврический» по адресу: <адрес>, соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимая решение с учетом положений статей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд первой инстанции исходил из того, что строительство гаража осуществлено на предоставленном для этих целей земельном участке, гараж соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального и процессуального права, обстоятельствам дела.
Доводы апелляционных жалоб об отсутствии правоустанавливающего документа на земельный участок, подтверждающего выделение истцу как физическому лицу земельного участка для строительства гаража судебная коллегия отклоняет.
Положениями пункта 2 статьи 8, пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации законодателем определен момент возникновения права собственности члена кооператива, внесшего паевой взнос.
Гаражный кооператив «Таврический» создан и действует в установленном законом порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном для строительства и обслуживания гаражей. Предоставление кооперативом истцу места для строительства гаража, расположение гаража в пределах земельного участка кооператива..
Таким образом, гараж построен на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу. При этом такого условия для возникновения у члена гаражно-строительного кооператива права собственности на гараж, как выдел участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.
Доводы апелляционной жалобы о непредставлении истцом документов о вводе гаража в эксплуатацию основанием к отмене решения суда не являются.
Само по себе отсутствие разрешение на строительство и акта ввода в эксплуатацию не является основанием для отказа в иске о признании права собственности.
Судом первой инстанции в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установлено, что гараж является технически исправным, работы по его возведению выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы граждан. Доказательств обратного суду не представлено.
Кроме того, до настоящего времени органами власти как Украины, так и Российской Федерации каких-либо притязаний на земельный участок, занимаемый ГК «Таврический», требований о сносе гаража не заявлялось.
Доводы апелляционной жалобы Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя о том, что истцом не представлен полный пакет документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, не обжалован отказ в выдаче разрешения, в связи с чем неправильно избран способ защиты права, обращение с иском в суд является преждевременным не могут быть приняты во внимание.
Признание права является одним из способов защиты гражданских прав, что прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Законом для указанной категории дел не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.
Доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, сводятся к иной оценке представленных доказательств и иному толкованию закона, в связи с чем, являются несостоятельными.
Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели к принятию незаконного и необоснованного решения судебной коллегией не установлено.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 25 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: О.И.Жиляева
Судьи: А.В.Ваулина
Е.В.Герасименко