Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-199/2021 (2а-6124/2020;) ~ М-5837/2020 от 09.11.2020

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    20 февраля 2021 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

    председательствующего судьи Левиной М.В.,

    при секретаре Гилязовой А.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-199/2021 по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г.Самара к Квасову Андрею Петровичу о взыскании недоимки по транспортному и имущественному налогам,

    УСТАНОВИЛ:

    Административный истец, Инспекция Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г.Самара, обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по транспортному и имущественному налогам, в обоснование иска указал, что ответчик Квасов А.П. является налогоплательщиком и у него возникла обязанность уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 87 295 руб., пени в размере 1 191,58 руб., налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1 617 руб., пени в размере 22,07 руб., а всего 90 125,65 руб., однако, долг не оплачен.

    На основании изложенного, просил взыскать с Квасова А.П. недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 87 295 руб., пени в размере 1 191,58 руб., недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1 617 руб., пени в размере 22,07 руб., а всего 90 125,65 руб.

    Представитель инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г.Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, ходатайств в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Квасов А.П. и его представитель Нистратова О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения административных исковых требований в части взыскания транспортного налога, поскольку ТС <данные изъяты>, г/н №, утрачено, а ТС <данные изъяты>, г/н №, и ТС <данные изъяты>, г/н №, проданы и не принадлежат Квасову А.П.

На основании ч.2 ст. 289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, явка административного истца не была признана судом обязательной.

    Исследовав материалы административного дела № 2а-199/2021, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

        В соответствии со статьёй 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

        В силу статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

    В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

    В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

    Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

    Согласно ч.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

    В силу ст.363 Налогового Кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

    В силу ст. ст. 357, 358 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом, не являются объектом налогообложения.

    Согласно ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

    В соответствии с ч. 3 ст. 362 Налогового Кодекса РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

    Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

    Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

    Транспортный налог, основания, размер и срок его уплаты определяются главой 28 НК РФ, Законом Самарской области от 06.11.2002 года №86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области».

    Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

    В соответствии со статьей 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

    Согласно пункту 1 статьи 403 РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

    К местным налогам относится, в том числе налог на имущество физических лиц (подпункт 2 статьи 15 НК РФ).

    На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

        В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

        Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст.52 НК РФ).

    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

    Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

        Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

        Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 НК РФ).

    В силу статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченные в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

    В силу ч. 10 ст.5 НК РФ лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

    Согласно статьям 45 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

        В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

        Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что в период ДД.ММ.ГГГГ г. на имя Квасова А.П. зарегистрированы легковые автомобили: <данные изъяты>, г/н №, <данные изъяты>, г/н №, <данные изъяты>, г/н №.

    Так же, на имя Квасова А.П. зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

        Из материалов дела следует, в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлялось: налоговое уведомление №, согласно которому Квасов А.П. обязан уплатить до ДД.ММ.ГГГГ расчет транспортного налога и расчет налога на имущество физических лиц.

        Позднее, ответчику направлялось требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Однако в установленный срок требование ответчиком не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №47 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с Квасова А.П. в пользу ИФНС России по Промышленному району г.Самара задолженности по транспортному налогу и пени, задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.

        Определением мирового судьи судебного участка №47 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 08.06.2020г. судебный приказ о взыскании с Квасова А.П. в пользу ИФНС России по Промышленному району г.Самара задолженности по транспортному налогу и пени, задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, отменен по заявлению Квасова А.П.

        Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между АНО «Самарский центр поддержки малого и среднего предпринимательства» (цедент) и Симаковым Л.А. (цессионарий) заключен договор об уступке прав требования, в соответствии с которым цедент уступает, а цессионарий принимает права (требования) по договору поручительства № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Цедентом и Квасовым А.П. (поручитель), заключенного в обеспечение обязательств Должника по договору целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

        Соглашением о погашении задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Симаковым Л.А. и Квасовым А.П., должник взамен исполнения обязательства, вытекающего из Договора поручительства № от ДД.ММ.ГГГГ, уступленного кредитору по договору цессии от ДД.ММ.ГГГГ и поименованного в п. 1.2. Соглашения, передаёт Кредитору транспортное средство <данные изъяты>, г/н №, в порядке и на условиях, определенных Соглашением.

        Также, представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым автомобиль <данные изъяты>, г/н №, продан Гамоскину М.С.

        В соответствии с пп.3 п.3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" новый собственник обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

        В тоже время прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средств. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства (пп.2 п.3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283- ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Из ответа МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда усматривается, что до настоящего времени право собственности на ТС <данные изъяты>, г/н №, и <данные изъяты>, г/н №, зарегистрировано за Квасовым А.П.

Таким образом, надлежащих доказательств, подтверждающих переход права собственности на ТС <данные изъяты>, г/н №, и <данные изъяты>, г/н №, административным ответчиком не представлено.

Договор уступки прав (требований) от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение о погашении задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ и договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, без регистрации прекращения права собственности на ТС за Квасовым А.П., не могут являться основанием для прекращения налогообложения.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования в части взыскания транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г., начисленного на ТС <данные изъяты>, г/н №, и ТС <данные изъяты>, г/н №, в размере 55 420 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Что касается требований о взыскании транспортного налога на ТС <данные изъяты>, г/н №, суд приходит к следующему.

        Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, Кодекс), основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества. Право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

        В силу пп. 1 и. 2 ст. 235 ГК РФ обращение взыскания на имущество по обязательствам его собственника является основанием прекращения права собственности на это имущество. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно реализовано на торгах на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках исполнительного производства.

        В соответствии с п. 7 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ООО «Коммерческий Волжский социальный банк» к Квасову А.П. о взыскании задолженности по кредитному договору и об обращении взыскания на заложенное имущество, исковые требования удовлетворены, с Квасова А.П. взыскана задолженность в размере 607 545,21 руб., госпошлина в размере 9 275,45 руб., обращено взыскание на заложенное имущество ТС <данные изъяты>, г/н №, VIN №.

        Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

        На основании указанного решения судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

        В соответствии с актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что по адресу: <адрес>,, <адрес> находится авторазбор, на котором обнаружен двигатель модель <данные изъяты> г.в., иных составляющих автомобиля не обнаружено.

        Из пояснений административного ответчика и его представителя следует, что имущество в виде ТС <данные изъяты>, г/н №, было расхищено, в связи с чем, судебным приставом исполнителем ОСП <адрес> вынесено постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что ТС не обнаружено, кроме двигателя №<данные изъяты> г.в. (иных составляющих не обнаружено).

        Поскольку на момент ДД.ММ.ГГГГ г. ТС <данные изъяты>, г/н №, фактически уничтожено, что подтверждается актом судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на ТС к моменту возникновения спорных правоотношений подлежало прекращению, в связи с чем, суд приходит к выводу, что начисление налога на указанное ТС за ДД.ММ.ГГГГ г. неправомерно, и нарушает права Квасова А.П., не обязанного нести бремя содержания имущества, изъятого в ходе исполнительного производства и расхищенного (уничтоженного) по вине третьих лиц, в связи с чем, требование о взыскания транспортного налога в размере 31 875 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г. на ТС <данные изъяты>, г/н №, необоснованно, и в указанной части административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

        Поскольку на период ДД.ММ.ГГГГ г. Квасову А.П. на праве собственности принадлежала квартира по адресу: <адрес>, на неё начислен налог, который ответчиком не оплачен, то с Квасова А.П. подлежит взысканию задолженность по имущественному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1 617 руб.

    Согласно положениям ст.ст.48,70 НК РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.

    В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора ( ч.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4).

    Расчет пени на транспортный и имущественный налоги, суд находит верным, при таких обстоятельствах требование Инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г.Самара о взыскании пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 756,48 руб. (начисленные на транспортный налог на ТС <данные изъяты>, г/н №, и <данные изъяты>, г/н №) и пени по налогу на имущество в размере 22,07 руб., подлежит удовлетворению.

    Требования в части взыскания пени по транспортному налогу в отношении автомобиля <данные изъяты>, г/н №, удовлетворению не подлежит, т.к. в удовлетворении требований в части взыскания налога на указанное ТС, отказано.

        Установленные сроки направления налогоплательщику требования об уплате налога на имущество, подачи в суд заявления о взыскании задолженности по налогу налоговым органом не пропущены.

    В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ и ст.333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 1934,46 руб.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

    решил:

    Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г.Самара к Квасову Андрею Петровичу о взыскании недоимки по транспортному и имущественному налогам – удовлетворить частично.

    Взыскать с Квасова Андрея Петровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г.Самара недоимку по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 55 420 руб., пени по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 756,48 руб., недоимку по имущественному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1 617 руб., пени по налогу на имущество за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 22,07 руб. – а всего взыскать 57 815,55 руб.

    Взыскать с Квасова Андрея Петровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1934,46 руб.

    В остальной части иска, - отказать.

    Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.о. Самары в апелляционном порядке в срок, не превышающий месяц со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

    Текст мотивированного решения изготовлен 26.02.2021 года.

            Председательствующий:                               Левина М.В..