Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2056/2014 ~ М-1904/2014 от 08.07.2014

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг.

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Титовец М.В.,

при секретаре Кательниковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Рыбас Т.И., Рыбас Н.С. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Рыбас Т.И. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв. метра. Жилой-№ № кв. метра. Кроме нее в указанном жилом помещении проживает и зарегистрирован сын истицы-Рыбас Н.С..

При обращении истцов в Самарский филиал ФГУП « Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в ДД.ММ.ГГГГ им стало известно о том, что в указанном жилом помещении ранее другими жильцами была произведена перепланировка.

В целях узаконения существующей самовольной перепланировки истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара для получения доверенности для представления интересов в Департаменте строительства и архитектуры г.о. Самара. Однако в выдаче доверенности было отказано на том основании, что в техническом паспорте не был указан номер квартиры, нанимателем которой является Рыбас Т.И..

В связи с этим истцы обратились в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, а также о признании за ними права собственности в порядке приватизации по ? доли на жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью № кв. метра, жилой площадью № кв. метра, подсобной № кв. метра.

В судебном заседании истец Рыбас Т.И. исковые требования поддержала и показала, что в ДД.ММ.ГГГГ ей, с составом семьи из двух человек, была предоставлена <адрес>, общей площадью № кв. метра, жилой-№ кв. метра. Они не производили никаких перепланировок, кроме установки ванны в нежилом помещении площадью № кв. метра. Фактически, как она узнала из плана БТИ, жилая площадь квартиры составляет № кв. метра, общая № кв. метра, подсобная №. Этими площадями пользуются только она с сыном, т.к. они является неотъемлемой частью квартиры. В настоящее время они хотят воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения, но не имеют возможности сделать это во внесудебном порядке, т.к. в плане БТИ отсутствует номер квартиры.

Истец Рыбас Н.С. в судебное заседание не явился. Представил письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие. Иск поддержал.

Представитель ответчика-Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ. не явился. О дне и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще, что подтверждается распиской. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Вопрос об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда ( л.д. 61).

Представитель 3-его лица Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще, что подтверждается распиской о получении судебного извещения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Не представил доказательств отсутствия в судебном заседании по уважительным причинам.

Третье лицо-Григорьева Л.И. в суд не явилась. О времени и месте рассмотрения гражданского дела извещалась надлежаще, путем направления судебного извещения. О причинах неявки суду не сообщила. Ходатайств об отложении рассмотрения гражданского дела не заявляла.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает требования Рыбас Т.И. и Рыбас Н.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона о приватизации жилищного фонда)

Согласно ст. 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. 8 закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации).

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и/или перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом исполнительной власти.

    В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с Постановлением Администрации г.о. Самара от 17.12.2010 года № 1762 «О конкретизации полномочий Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в сфере градостроительной деятельности» органом по согласованию переустройства и (или) перепланировки является Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара.

    Судом установлено, что истец Рыбас Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ., а истец Рыбас Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ. года и до настоящего времени проживают в квартире <адрес>, что подтверждается справкой ЕИРЦ от ДД.ММ.ГГГГ л.д.46) и копией лицевого счета ( л.д.40)

Согласно выписке из реестра объектов недвижимости квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ на основании решения малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.39).

В ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились со всеми необходимыми документами в Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» с заявлением о приватизации жилого помещения, получила технический паспорт, из которого им стало известно о перепланировке и переустройстве жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ. Департамент управления имуществом г.о. Самара письмом № отказал Рыбас Т.И. в выдаче доверенности для представления интересов Департамента управления имуществом г.о. Самара в Департаменте строительства и архитектуры г.о. Самара при подаче заявления о переустройстве и ( или) перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> поскольку были выявлены противоречия-в техническом паспорте не указан номер жилого помещения ( л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ. Департамент управления имуществом г.о. Самара письмом № отказал Рыбас Т.И. в передаче в собственность <адрес> в связи с отсутствием у нее решения и акта приемочной комиссии о завершении переустройства и ) или) перепланировки и присвоения соответствующего номера объекту недвижимости ( л.д.36-37).

Из письма администрации Самарского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что присвоить объекту недвижимости номер не представляется возможным, т.к. объект претерпел перепланировку и не узаконен в установленном порядке ( л.д.44-45).

Как следует из заключения по визуальному инженерно-техническому обследованию конструкций квартиры без номера, <адрес> по адресу: <адрес> после перепланировки и переустройства перепланировки и переустройства, выполненного ООО « Г*», из технического паспорта ( л.д.29-35), в квартире, занимаемой истцами, произведены следующие работы по перепланировке и переустройству:

1 этаж: в помещении кухни поз.4 демонтирована газовая варочная плита и мойка, на трубу газопровода установили заглушку; демонтирована перегородка между помещением поз.4 и поз.6, площадь помещения поз.4 стала № кв.м; демонтировали дверной блок в перегородке между помещением поз.4 и поз.5, дверной проем зашили досками, пустоты заполнили минватой; существующую печь и дымоход обшили листами ГКЛ по металлическим направляющим с заполнением пустот минватой; демонтировали ступени и крыльцо ( №) входа в сени, демонтировали прилегающий к этому крыльцу дверной блок, дверной проем зашили досками; в сенях площадью № кв. метра установили перегородку с дверным проемом, выгородившую помещение поз.9 площадью № кв. метра и помещение поз. 10 площадью № кв. метра.

2 этаж: существующие печи и дымоходы обшили листами ГКЛ по металлическим направляющим с заполнением пустот минватой; демонтировали перегородку между помещением поз.1 и поз.2, площадь помещения кухни-столовой стала № кв. метра; в наружней стене помещения поз.1 демонтировали Олин оконный блок, оконный проем зашили досками, пустоты заполнили минватой; в наружней стене помещения поз.1 ( со стороны сеней) демонтировали дверной блок, дверной проем зашили досками, пустоты заполнили минватой; в кухне-столовой установили мойку без подключения к инженерным сетям в связи с их отсутствием; в перегородке между помещением проз.1 и поз.3 выполнили дверной проем шириной 900 мм и высотой 2100 мм и установили дверной блок; в помещении поз.3 демонтировали газовую варочную плиту, на трубу газопровода установили заглушку; демонтировали перегородку между помещением поз.3 и поз.4, выполнили новую перегородку с дверным проемом со смещением в сторону помещения поз.3, площадь помещения поз.3 стала № кв. м, помещения поз.4-9, № кв. метра; в наружней стене помещения поз.5 демонтировали один оконный блок, оконный проем зашили досками, пустоты заполнили минватой. Площадь помещения поз.5 после перепланировки стала № кв. метра; в сенях площадью № кв. метра установили перегородку с дверным проемом, выгородившую помещение поз.6 площадью № кв. метра и помещение поз.7 площадью № кв. метра; в помещении поз.6 установили ванну без подключения к инженерным сетям в связи с их отсутствием.

Все работы по перепланировке и переустройству квартиры выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03-01-87 « Несущие и ограждающие конструкции».

Согласно заключению специалистов ООО « Г*» перепланировка и переустройство квартиры б/н по адресу: <адрес> возможна, т.к. не затрагивает несущие конструкции и не вызывает потерю несущей способности здания в целом. Строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Перепланировка и переустройство квартиры не вызывает потерю несущей способности конструкций и устойчивость дома в целом и не затрагивает другие характеристики надежности и безопасности здания. Дальнейшая эксплуатация квартиры возможна.

До перепланировки и переустройства квартира была общей площадью № кв. метра ( кроме того сени № кв. м), жилая площадь № кв. м, подсобная- № кв. м.. После перепланировки и переустройства квартира стала общей площадью № кв. метра, жилая площадь № кв. метра, подсобная- № кв. метра.

Как следует из копий экспликаций и плана занимаемой истцами квартиры, увеличение общей площади произошло в результате уменьшения жилой площади. Кроме этого судом установлено, что указанная площадь является неотъемлемой частью квартиры, в которой проживают истцы, и не используется другими лицами.

Судом установлено, что истцы на законном основании пользуются жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вселились в квартиру в установленном порядке, что подтверждается не только справкой о регистрации и копией лицевого счета, но также и копией приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.63) о заключении договора социального найма с Рыбас Т.И..

При этом суд принимает во внимание, что согласно лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ. квартира, занимаемая истцами имеет номер №. Квартира под этим же номером предоставлялась истцам по договору социального найма ( л.д.63).

Ранее истцы не использовали право на бесплатную приватизацию жилого помещения на территории города Самара и Волжского района, что подтверждается справкой формы 2, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» ( л.д. 48-49), выписками из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( л.д. 40, 41)

В соответствии со ст. 4 Закона о приватизации жилищного фонда не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорное жилое помещение не относится к указанной категории жилья.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицам соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Право истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения основано на законе и не может зависеть от воли ответчика. С учетом изложенного суд считает установленным, что спорная квартира может быть приватизирована, а истицы имеют право на ее приватизацию в равных долях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение общей площадью № кв. м, жилой площадью № кв. м., подсобной № кв. м, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за Рыбас Т.И., Рыбас Н.С. право общей долевой собственности по ? в порядке приватизации на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № кв. метра, жилой площадью № кв. метра, подсобной № кв. метра.

Решение суда о признании за истицей права собственности является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд гор. Самары в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, ответчиками со дня получения копии решения суда.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ