Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-934/2018 ~ М-883/2018 от 11.04.2018

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>                         16 мая 2018 года

    Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

    Судьи                                 Радченко Д.В.

    при секретаре                             ФИО4

    с участием:

ФИО2 истца - пом. прокурора             ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к агентству недвижимости «Олимп» о запрете размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с иском, в котором просил признать незаконными действия ООО «Олимп» по размещению информации в информационно-телекоммуникационной сети общего доступа «Интернет» по продаже объектов недвижимого имущества на следующих URL-адресах: https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2k_kvartira 40.5 m 25 et. 1270124988, https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k_kvartira 45.8 m 15 et. 1340765425, https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k kvartira 38.4 m 15 et. 1326830808. Запретить ФИО1, а также любым иным физическим и юридическим лицам независимо от формы собственности, размещать информацию о продаже объектов недвижимости в строении, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 23:490136009:5262, по <адрес>, обладающим признаками самовольной постройки и возводимом в отсутствие разрешения на строительство, а также размещать в общедоступных для граждан источниках, в том числе средствах массовой информации сведения о продаже в таком строении помещений до устранения нарушений требований градостроительного законодательства. Признать интернет-сайты: https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2k_kvartira_40.5_m 25_et._1270124988, https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k kvartira 45.8 m 15 et. 1340765425, https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2k_kvartira_38.4 m 15_et._l326830808 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Включить интернет-сайты: https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2k kvartira 40.5 m_25_et._l 270124988, https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k_kvartira_45.8_m_15_et._1340765425, https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k_kvartira_38.4 m l5 et. 1326830808 в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    В обоснование доводов указал на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка о неправомерных действиях ФИО1, выразившихся в организации размещения объявлений о продаже объектов недвижимости в самовольно возведенном строении с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Проведенной проверкой установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:490136009:5262, расположенный по <адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается сведениями из ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования город-курорт Сочи в отношении указанного земельного участка выдано разрешение на строительство № RU23309-2933 на право возведения индивидуального жилого дома, площадью застройки 180м и общей площадью 475,2 м со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, застройщиком - ФИО6 возведена фундаментная плита, площадью около 500 м, что в свою очередь превышает предельно допустимые параметры, установленные разрешительной документацией. В настоящее время, на указанном земельном участке ведется строительство объекта, имеющего признаки многоквартирного дома. В связи с имеющимися нарушениями требований земельного и градостроительного законодательства, ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования город-курорт Сочи в суд направлено исковое заявление о сносе самовольно возведенного строения, которое находится на рассмотрении. Вместе с тем, мониторингом объявлений по продаже объектов недвижимого имущества, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что застройщиком самовольного    строения    на вышеуказанных сайтах, хостинг - провайдером которых является ООО «КЕХ еКоммерц» размещено объявление о продаже недвижимого имущества, а именно квартир в указанном объекте.

    В судебном заседании пом. прокурора ФИО5 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить их в полном объеме.

ФИО2 ООО «Олимп» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

ФИО2 ООО «КЕХ еКоммерц» в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие.

ФИО2 по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению начальника ФИО2 муниципального земельного контроля администрации <адрес> ФИО7 о неправомерных действиях ФИО1, выразившихся в организации размещения объявлений о продаже объектов недвижимости в самовольно возведенном строении с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Проведенной проверкой установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:490136009:5262, расположенный по <адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования город-курорт Сочи в отношении указанного земельного участка выдано разрешение на строительство № RU23309-2933 на право возведения индивидуального жилого дома, площадью застройки 180 м и общей площадью 475,2 м со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, застройщиком - ФИО6 возведена фундаментная плита, площадью около 500 м, что в свою очередь превышает предельно допустимые параметры, установленные разрешительной документацией.

В настоящее время, на указанном земельном участке ведется строительство объекта, имеющего признаки многоквартирного дома.

В связи с имеющимися нарушениями требований земельного и градостроительного законодательства, ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования город-курорт Сочи в суд направлено исковое заявление о сносе самовольно возведенного строения, которое находится на рассмотрении.

Вместе с тем, мониторингом объявлений по продаже объектов недвижимого имущества, размещенных в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что застройщиком вышеуказанного    самовольного    строения    на    сайтах:

https://www.avito.ru/sochi/kvartirv/2-k kvartira 40.5 m 25 et. 1270124988, https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k_kvartira 45.8 m_15 et. 1340765425, https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k kvartira 38.4 m 15 et. 1326830808,

хостинг - провайдером которых является: ООО «КЕХ еКоммерц» размещено объявление о продаже недвижимого имущества, а именно квартир в указанном объекте.

    Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.

Размещение указанной информации на сайте в свободном доступе создает условия для совершения преступлений, предусмотренных ст. 159 УК РФ, а именно приготовлению к совершению мошенничества.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ (далее ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 вышеуказанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к страницам сайтов с URL - адресом: https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k kvartira 40.5 m 25 et. 1270124988, https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k_kvartira 45.8 m l5_et._1340765425, https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k kvartira 38.4 m 15 et. 1326830808 в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В этой связи к рассмотрению настоящего заявления необходимо привлечь Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (ФИО2), как федеральный орган исполнительной власти, которым, в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о ФИО2, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляется создание, формирование и ведение указанного Единого реестра.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, строительство объекта капитального строительства осуществлено с несоблюдением установленных параметров, т.е. в отсутствие соответствующего разрешения на строительство, что является нарушением требований ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, данный объект в силу ст. 222 ГК РФ обладает признаками самовольной постройки.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, размещение на Интернет - сайтах сведений о продаже помещений в строении, возводимом с нарушением требований градостроительного законодательства, свидетельствует о неправомерной деятельности застройщика, направленной на привлечение денежных средств граждан в целях продолжения незаконного строительства многоквартирного жилого комплекса, обладающего признаками самовольной постройки.

В результате данной противоправной деятельности создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим данным недобросовестным застройщикам денежные средства в целях дальнейшего приобретения жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием па правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из положений ч. 2 ст. 12 ГПК РФ следует, что суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Учитывая изложенное, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что отсутствуют основания для отказа в удовлетворении требований прокурора о запрете ФИО1 и иным физическим и размещать информацию о продаже объектов недвижимого имущества в указанном строении, т.к. требования направлены на предупреждение нарушения прав граждан, добросовестных приобретателей жилых помещений, и требований градостроительного законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требование иска прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к агентству недвижимости «Олимп» о запрете размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Олимп» по размещению информации в информационно-телекоммуникационной сети общего доступа «Интернет» по продаже объектов недвижимого имущества на следующих URL-адресах:

https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2k_kvartira 40.5 m 25 et. 1270124988, https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k_kvartira 45.8 m 15 et. 1340765425, https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k kvartira 38.4 m 15 et. 1326830808.

    Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженке <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, дом литер «А», корпус «А», <адрес>, а также любым иным физическим и юридическим лицам независимо от формы собственности, размещать информацию о продаже объектов недвижимости в строении, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 23:490136009:5262, по <адрес>, обладающим признаками самовольной постройки и возводимом в отсутствие разрешения на строительство, а также размещать в общедоступных для граждан источниках, в том числе средствах массовой информации сведения о продаже в таком строении помещений до устранения нарушений требований градостроительного законодательства.

    Признать интернет-сайты:

https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2k_kvartira_40.5_m 25_et._1270124988, https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k kvartira 45.8 m 15 et. 1340765425, https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2k_kvartira_38.4 m 15_et._l326830808 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    Включить интернет-сайты:

https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2k kvartira 40.5 m_25_et._l 270124988, https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k_kvartira_45.8_m_15_et._1340765425, https://www.avito.ru/sochi/kvartiry/2-k_kvartira_38.4 m l5 et. 1326830808 в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.

    Судья Лазаревского

    районного суда <адрес>                                 Д.В. Радченко