Дело № 2-177/2015 года.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2015 года г. Любим
Любимский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего и.о.судьи Любимского районного суда Голубевой М.Г.,
при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области к Смирнову А.А., Бречаловой В.П., МРИ ФНС России №4 по Ярославской области об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Ермаковского сельского поселения Ярославской области обратилась в суд с исковым заявлением к Смирнову А.А., Бречаловой В.П., МРИ ФНС России №4 по Ярославской области об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Исковые требования обоснованы следующим: в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», указанные граждане были наделены земельными долями. Постановлением Главы Администрации Любимского района Ярославской области № 149 от 06.07.1994 года были утверждены решения о предоставлении земельных паев. Граждане Смирнова Ф.В., Смирнова Ф.Н., Смирнов К.И., Смирнова Н.П., Бречалов В.Б. были наделены каждый земельными паями в размере № га на территории Ермаковского сельского поселения Ярославской области. Все указанные граждане умерли. По информации нотариуса установлено, что наследственные дела после Смирновой Ф.В., Смирнова К.И., Смирновой Н.П. не открывались., после смерти Смирновой Ф.Н. в права наследства вступил Смирнов А.А., после смерти Бречалова В.Б. наследство приняла Бречалова В.П... Наследники и граждане не выделили указанные доли в натуре, не производили сделок по отчуждению принадлежащих им земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ - 435 от 29.12.2010 года «О несении изменений в отдельные законодательные акты РФ» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая гражданину на праве собственности, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех или более лет подряд и права на свою земельную долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2010 года № 435–ФЗ, органы местного самоуправления: составляют список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуют список невостребованных земельных долей в СМИ, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, представляют указанный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решения по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно. Согласно указанному Закону органы местного самоуправления вправе обратиться в суд о признании права муниципальной собственности не только на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, но и на сами земельные доли. Список собственников земельных долей СПК (колхоза) «Минино»(ТОО «Красный Флот») Любимского района Ярославской области, не распорядившихся своими земельными долями, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был опубликован в районной газете «Наш край» ДД.ММ.ГГГГ года, на информационных стендах на территории Ермаковского сельского поселения Любимского района Ярославской области, размещен на официальном сайте Администрации Ермаковского сельского поселения Любимского района Ярославской области. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, сельское поселение вправе: утвердить такой список самостоятельно; обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Федерального закона № 101 – ФЗ порядке невостребованными. В соответствии с действующим законодательством, так как участники долевой собственности земельных долей не созвали собрание по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей, Администрация Ермаковского сельского поселения Ярославской области уведомила всех собственников земельных долей СПК - колхоз «Минино» о проведении собрания посредством опубликования извещения о проведении собрания в районной газете «Наш край» (ДД.ММ.ГГГГ № путем размещения извещения на информационных стендах на территории Ермаковского сельского поселения со ДД.ММ.ГГГГ и размещения на официальном сайте администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области. Собрание было признано несостоявшимся. Постановлением администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ года утвержден список невостребованных земельных долей по СПК - колхозу «Минино» Любимского района Ярославской области. Указанное постановление было опубликовано в газете «Наш край» ДД.ММ.ГГГГ № Просят суд прекратить право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га <данные изъяты> каждому, принадлежащую гражданам Смирнову А.А., Бречаловой В.П., а также в отношении умерших граждан наследственные дела, в отношении которых не открывались Смирновой Ф.В., Смирнова К.И., Смирновой Н.П. и признать право муниципальной собственности Ермаковского сельского поселения Ярославской области на указанные земельные доли.
В судебном заседании представитель администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области Блудова Н.Н. исковые требования полностью поддержала.
Ответчик Бречалова В.П. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть иск в ее отсутствие, исковые требования признала.
Ответчик Смирнов А.А. о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представлено, почтовое уведомление возращено в суд с отметкой «истек срок хранения».
Представитель МРИ ФНС России №4 по Ярославской области в судебное заседание не явился, возражений по иску не представлено, почтовое уведомление возращено в суд с отметкой о вручении судебного извещения.
Представитель СПК колхоза «Минино» о дате и времени судебного заседание извещен надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представлено, почтовое уведомление возращено в суд с отметкой о вручении судебного извещения
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, изучив представленные материалы, пришел к следующему выводу.
Судом исследованы в судебном заседании письменные доказательства: Постановление Главы Администрации Любимского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) членам пайщикам ТОО. «Красный Флот» с приложением списка собственников земельных долей (паев) ТОО. «Красный Флот»; газета «Наш край» от ДД.ММ.ГГГГ с опубликованным списком пайщиков- собственников земельных долей СПК (колхоз) «Минино» Любимского района ЯО не распорядившихся своей земельной долей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; газета «Наш край» от ДД.ММ.ГГГГ № с опубликованным извещением о проведении общего собрания СПК колхоза «Минино»(Красный Флот) ДД.ММ.ГГГГ года; протокол общего собрания собственников земельных долей СПК - колхоза «Минино» от ДД.ММ.ГГГГ года; постановление Администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ года № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по СПК колхозу «Минино» Любимского района Ярославской области с приложением списка невостребованных земельных долей колхоза «Минино» Любимского района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года; газета «Наш край» от ДД.ММ.ГГГГ. № с опубликованным списком невостребованных земельных долей колхоза «Минино» Любимского района ЯО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. о реорганизации ТОО «Красный флот» в СПК (колхоз) «Минино», архивная копия постановления Главы Любимского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации реорганизации ТОО «Красный Флот», кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № №, расположенном в границах СПК (колхоза) «Минино», разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей, в приложении указаны правообладатели: в т.ч. указанные в исковом заявлении, приходит к следующему.
Не доверять представленным документам у суда нет оснований, все документы оформлены должным образом и заверены.
В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. /в ред. от 29.06.2012 г./ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте /ч.1/. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу вышеназванного Закона решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника /ч. 2/.
Учитывая, что никто из ответчиков с 1994 г. до настоящего времени не распорядился земельной долей, принадлежащей им на праве долевой собственности, и все ответчики не зарегистрировали свои земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то земельные доли, принадлежащие на праве долевой собственности следующим гражданам: Смирнова Ф.В., Смирнова Ф.Н., Смирнов К.И., Смирнова Н.П., Бречалова В.П. в размере <данные изъяты> га, <данные изъяты> доля в праве, обоснованно признаны невостребованными в соответствии с ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 12.1 вышеназванного Закона администрация Ермаковского сельского поселения Любимского района Ярославской области опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Наш край» от ДД.ММ.ГГГГ года.
Учитывая, что с момента публикации общего списка невостребованных долей прошло более 4-х месяцев, то постановлением администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данное постановление и список были опубликованы в газете «Наш край» от ДД.ММ.ГГГГ года.
Ответчики и наследники, собственников земельных паев, своих возражений об исключении их или земельных долей из списка невостребованных долей ни в администрацию Ермаковского сельского поселения, ни в суд не представили. В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.
С учетом изложенного и в соответствии с ч. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными собственниками Смирновым А.А., Бречаловой В.П., Смирновой Ф.В., Смирновым К.И., Смирновой Н.П. в размере <данные изъяты> га, <данные изъяты> доля у каждого в праве общей долевой собственности, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, прекратив право долевой собственности на земельные доли указанных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области о признании права муниципальной собственности удовлетворить.
Прекратить право долевой собственности на земельные доли, принадлежащие Смирнову А.А. в размере <данные изъяты>. га, <данные изъяты> доля, Бречаловой В.П. в размере <данные изъяты> га, <данные изъяты> доля, Смирновой Ф.В. в размере <данные изъяты>. га, <данные изъяты>, Смирнову К.И. в размере <данные изъяты> га <данные изъяты> доли, Смирновой Н.П. в размере <данные изъяты> га, <данные изъяты> доля, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Ярославская область Любимский район в границах СПК (колхоза) «Минино».
Признать право муниципальной собственности Ермаковского сельского поселения Ярославской области на невостребованные земельные доли принадлежащие Смирнову А.А. в размере <данные изъяты>. га, <данные изъяты> доля, Бречаловой В.П. в размере <данные изъяты> га, <данные изъяты> доля, СмирновойФ.В. в размере <данные изъяты>. га, <данные изъяты> доли, Смирнову К.И. в размере <данные изъяты> га <данные изъяты> доли, Смирновой Н.П. в размере <данные изъяты> га, <данные изъяты> доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Ярославская область Любимский район в границах СПК (колхоза) «Минино».
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Любимский районный суд.
Судья Голубева М.Г.