Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-208/2012 от 15.03.2012

Дело № 12-208         14.05.2012 г.

                            Р Е Ш Е Н И Е

      Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.

при секретаре Поспеловой О.С.

с участием Ставских (Мустаевой - Ставских) О.В. <данные изъяты>,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Г.Хасана д.6, административное дело по жалобе Мустаевой - Ставских О.В. на постановление зам. начальника отдела управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> подполковника внутренней службы ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ,

                     у с т а н о в и л:

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ Мустаева - Ставских О.В. признана виновной за то, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ, что Ставских О.В. проживает по недействительному паспорту с ДД.ММ.ГГГГ - не обменяла его после заключения барка и смены фамилии на Мустаеву - Ставских О.В., то есть за совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП Российской Федерации и ей назначено наказание в виде административного штрафа в -СУММА-.

    В жалобе Мустаева - Ставских О.В. указала, что не согласна с постановлением, просит его отменить, т.к. при рассмотрении дела не было учтено, что она не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком, паспорт ей был необходим для постановки на учет по беременности, для посещения поликлиники. Кроме того, у них в семье только один источник дохода - заработок мужа, алименты на ребенка от первого брака она не получает.

    В суде Мустаева - Ставских О.В. на доводах жалобы настаивает полностью, пояснила, что она в течение месяца после регистрации брака не смогла подать документы на обмен паспорта в связи с заключением брака и сменой фамилии по семейным обстоятельствам, хотя знала, что ей необходимо его заменить. Паспорт не сменила до сих пор, т.к. у неё документы без оплаты штрафа не принимают.

Выслушав Мустаеву - Ставских О.В., изучив материалы административного дела к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, судья считает, жалоба Мусаевой - Ставских О.В. не подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Исключение составляют удостоверение личности военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и временное удостоверение личности, выданное органом внутренних дел в случае нахождения паспорта в органах внутренних дел.

П. 12 положения устанавливает, что замена паспорта производится при наличии следующих оснований - изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения.

Из п. 15 положения следует, что документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1,7 или 12 настоящего Положения.

Статья 19.15 ч.1 КоаП Российской Федерации устанавливает, что проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Следовательно, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, паспорт которого не был им заменен в срок, определенный в пункте 15 Положения о паспорте, в связи с достижением гражданином определенного возраста, либо иных обстоятельств является проживанием по недействительному паспорту.

Но данное требование Мустаевой - Ставских (Ставских) О.В. не было исполнено, поэтому она обоснованно была привлечена к ответственности по ст.19.15. ч.1 КоАП Российской Федерации.

Доводы Мустаевой - Ставских О.В. о том, что она не успела, в течение установленного срока, сдать документы для замены паспорта, т.к. у неё маленький ребенок, ей необходим был паспорт для посещения медицинских учреждений в связи с постановкой на учет, не влекут отмену постановления в связи с тем, что данные причины не являются уважительными, что влечет освобождение её от ответственности за допущенное нарушение.

Доводы Мустаевой - Ставских О.В. о том, что при вынесении решения не были учтены уважительные причины пропуска срока для подачи паспорта, не влекут отмену постановления, т.к. не соответствуют действительности. Как видно из текста постановления наказание Мустаевой - Ставских О.В. назначено в минимальном размере санкции ст. 19.15 ч.1 КоАП Российской Федерации.

Других оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что постановление от 6.03.2012г. вынесено законно, обоснованно, с соблюдением требований норм КоАП Российской Федерации и оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

    Постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10, 26.1 КоАП Российской Федерации, является законным, обоснованным. Оценка имеющимся в деле доказательствам дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации. Действия Мустаевой - Ставских О.В. были правильно квалифицированы по ст. 19.15 ч.1 КоАП Российской Федерации, т.к. в её бездействии имеется состав административного правонарушения. Наказание Мустаевой- Ставских О.В. назначено в соответствие с требованиями ст. 4.1 ч. 1 и ч. 2 КоАП Российской Федерации и в минимальном размере санкции ст. 19.15 ч.1 КоАП Российской Федерации. Кроме того, при назначении наказания в таком размере должностное лицо обоснованно учла обстоятельства, что объективных доказательств подтверждающих, что Мустаева - Ставских О.В. не имела возможности по уважительной причине своевременно заменить паспорт, в связи с изменением фамилии, нет. На день принятия решения учтены должностным лицом при определении наказания обстоятельства, как отягчающие обстоятельства, так и смягчающие ответственность.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

                           Р Е Ш И Л А:

Постановление зам. начальника ОУФМС России по <адрес> от 6.03.2012 года № от 6.03.2012г. оставить без изменения, жалобу Мустаевой - Ставских О.В. - без удовлетворения.

    Решение в течение 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

         Судья:                       Роготнева Л.И..