Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-808/2017 (2-5598/2016;) ~ М-5349/2016 от 23.12.2016

Дело № 2-808/2017

Поступило в суд 23.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 г.              г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Семенихиной О.Г.,

при секретаре судебного заседания Мирончак К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Эйзиной А. И. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области», А. К. сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, Кашкареву Н. С. о признании сделки недействительной,

                    У С Т А Н О В И Л:

Эйзина А.И. обратилась в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области», А. К. сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, Кашкареву Н.С. о признании сделки недействительной.

Требования истца обоснованы тем, что А. К. сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ были проведены торги, в результате которых в аренду Кашкареву Н.С. по договору аренды земельного участка, был передан земельный участок с кадастровым номером №.... При заключении оспариваемого договора аренды ответчиками грубо нарушены требования закона об обеспечении пожарных и технических проездов при формировании и передаче земельных участков в пользование, с сопутствующими грубыми нарушениями правил проведения торгов и последующим игнорированием требований представления Прокуратуры Новосибирского района Новосибирской области, внесённого главе А. К. сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Выразилось нарушение закона в ликвидации свободного проезда к принадлежащему истцу земельному участку — незаконным выделением земли Кашкареву Н.С. - А. К. сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Таким образом. А. К. сельсовета Новосибирского района Новосибирской области нарушила требования Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №...-Ф3 от 22.07.2008г., грубо нарушила права истца как собственника по владению, пользованию и распоряжению, предусмотренные ст. 209 ГК РФ (Содержания права собственности), в дополнение к этому А. нарушила права неограниченного круга лиц проведением торгов вопреки требованиям Земельного Кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ и соответствующих подзаконных актов. Сотрудники А. К. сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ссылаются на невозможность исправления допущенных нарушений закона вследствии передачи земель в ведение ФГБУ ФКП «РОСРЕЕСТРА». В свою очередь сотрудники Росреестра признают, что имеется нарушение закона (и законных прав истца, в частности) при межевании/выделении соседнего участка, исключившего возможность свободного проезда на дорогу общего пользования. Однако, нарушения закона - не исправляют. Нарушение прав истца как собственника налицо. Неблагоприятные последствия в виде отсутствия свободного въезда имеются.

На основании изложенного, истец просит признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером №..., заключённым А. К. сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с Кашкаревым Н. С. №№... от ДД.ММ.ГГГГ; дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.; номер регистрации №...1 (дата гос. регистрации 18.01.201б: номер гос. регистрации №...) недействительной сделкой и применить предусмотренные законом последствия – двустороннюю реституцию.

В судебное заседание истец Эйзина А.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, не сообщила о причине неявки, не просила об отложении рассмотрения дела.

Представитель истца Прохоров Д.И. исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Представители ответчиков А. К. сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, Управления Росреестра по Новосибирской области, ответчик Кашкарев Н.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, не сообщили о причине неявки, не просили об отложении рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Индивидуализация участков осуществляется посредством выполнения кадастровых работ и кадастрового учета.

Каждый образуемый участок должен соответствовать требованиям, указанным в статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации и иметь доступ к землям общего пользования согласно пункту 2.1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно статьям 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иной законный владелец участка вправе требовать устранения всяких нарушений своего права, в том числе не связанных с лишением владения.

Согласно пункту 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела, Эйзина А.И. является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения- для ведения личного подсобного хозяйства, площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес>, участок №...б. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23)

По договору № №... от ДД.ММ.ГГГГ в аренду ответчику Кашкареву Н.С. был передан земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью ... кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №... расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, разрешенное использование: аптеки. (л.д.36-39)

Согласно заключению кадастрового инженера ООО фирмы «Земельно-строительная» Клёфас К.А., доступ к земельному участку №..., принадлежащему истцу, был обеспечен по стороне 3-4, согласно схеме расположения границ, так как с других сторон имеются земельные участки:

-со стороны 1-2- земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес>, участок №...а;

-со стороны 2-3 фактически располагается земельный участок, огороженный дере6вянным забором, в местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес>, предоставленный Горбенко Л.М. согласно Выписки из протокола комиссии по земельным и инвестиционным вопросам А. муниципального образования Криводановский сельсовет новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ; фактическая площадь данного земельного участка совпадает с площадью по документу о предоставлении земельного участка и составляет ... кв.м.;

-со стороны участка 4-7 границы земельного участка №... располагается земельный участок с кадастровым номером №..., образованный     ДД.ММ.ГГГГ для строительства спортивного комплекса с плавательным бассейном;

-со стороны 7-1 границы земельного участка №... располагается земельный участок с кадастровым номером №... с местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес>, участок №...а.

ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на Государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №..., с разрешенным использованием: аптеки, по линии 3-4 границы земельного участка №... (согласно схеме расположения границ), перекрывая полностью доступ к земельному участку с кадастровым номером №....

Таким образом, к земельному участку с кадастровым номером №... с местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес>, участок №...б, полностью отсутствует доступ и возможность организовать фактический подъезд к данному земельному участку. (л.д.69)

Согласно схеме расположения границ земельного участка с кадастровым номером №... иного прохода к участку истца не имеется.

При таких обстоятельствах суд признает доказанным нарушение прав истца образованием и предоставлением в аренду смежного земельного участка с кадастровым номером №..., поскольку такое предоставление исключает доступ к участку истца и возможность использования его по назначению.

Согласно статье 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктами 1 - 2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Принимая во внимание положения п. 2 ст. 168 ГК РФ, договор аренды № №..., заключенный ДД.ММ.ГГГГ между А. К. сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и Кашкаревым Н. С., является недействительным (ничтожным), как сделка, нарушающая требования закона и охраняемые законом интересы третьих лиц. Сведения о данном договоре подлежат исключению из ЕГРП.

Согласно ч. 3 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Поскольку спорный земельный участок сформирован с нарушениями требований земельного законодательства и, соответственно, не отвечает требованиям, предъявляемым к такому объекту недвижимости, данный участок в силу вышеуказанных положений закона подлежит снятию с государственного кадастрового учета в связи с прекращением его существования, как объекта недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № №... ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░..

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №... ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ - /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░░░