Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-68/2020 от 29.04.2020

№ 5-68/2020

Чаинский районный суд Томской области

с.Подгорное Чаинского района, ул.Трактовая, 4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Подгорное                                                                                    08 мая 2020 года

Судья Чаинского районного суда Томской области Николаенко Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Алимханова Дмитрия Робертовича, родившегося (дата) в <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

Алимханов Д.Р. (дата) в период времени с 10.00 до 23.00 часов находился на берегу реки Парбиг в двух километрах от <адрес> в нарушение требований п.9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020г. № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» (далее распоряжение Администрации Томской области от 18 марта 2020 г. № 156-ра) в редакции, действовавшей в момент совершения указанного правонарушения, находясь на территории Томской области, не выполнил свою обязанность не покидать место проживания (пребывания), расположенное по адресу: <адрес>, в период с 22.00 часов 31 марта 2020 года до 30 апреля 2020 года, в условиях фактического отсутствия исключительных обстоятельств, указанных в пункте 9 Распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020г. №156-ра. Таким образом, Алимханов Д.Р. при указанных обстоятельствах не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-пСоV).

Своими действиями Алимханов Д.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Алимханов Д.Р., надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив представленные материалы дела, в соответствии с требованиями ст.25.1 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Алимханов Д.Р. и следующим выводам.

Федеральный закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

Согласно подпунктам м, у, ф статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ Органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020г. №156-ра, с изменениями, внесенными распоряжением Администрации Томской области от 13.04.2020 N224-ра, границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Томской области (п. 2).

Пунктом 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (ред. от 13.04.2020) на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за медицинской помощью в случае прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Томской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следования к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 200 метров от места проживания (пребывания); выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов.

Представленные суду доказательства позволяют прийти к выводу, что Алимханов Д.Р., покинув место своего жительства с целью рыбалки, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, так как покинул место проживания с целью не входящей в перечень исключений, предусмотренных п.9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра (в ред. от 15.04.2020), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения Алимханов Д.Р. подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором Алимханов Д.Р. признал факт нарушения и подтвердил изложенные в протоколе обстоятельства (л.д. 34), объяснением Алимханов Д.Р., в котором он подтвердил факт нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности, указав, что покинул место своего жительства для рыбной ловли (л.д. 2), рапортом сотрудника ОМВД России по Чаинскому району УМВД России по Томской области ФИО1 (л.д. 1), в котором указано, что Алимханов Д.Р. (дата) в период времени с 10.00 до 23.00 часов находился на берегу реки Парбиг в двух километрах от <адрес>.

Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу не установлено.

С учетом изложенного, имеются основания для привлечения Алимханова Д.Р. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначения ему административного наказания.

При назначении наказания судья учитывает личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, характеризующегося удовлетворительно, обстоятельства, смягчающие наказание, к числу которых относит признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, полагаю, что достижение целей наказания возможно лишь при назначении наказания в виде штрафа, размер которого, с учетом материального положения Алимханова Д.Р. не имеющего постоянного источника дохода определить в размере 1 000 рублей.

Назначение наказания в виде предупреждения, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения и личности Алимханова Д.Р., суд считает нецелесообразным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Алимханова Дмитрия Робертовича, родившегося (дата) в <адрес> Киргизской ССР, проживающего по адресу: <адрес> паспорт №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам:

Идентификатор 18880470200170004359.

Код бюджетной классификации - 18811601201019000140

Получатель: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) - 04651140380, ИНН 7018016237, КПП 701701001, р/счет 40101810900000010007, КОД ОКТМО 69656000, БИК 046902001, наименование платежа: административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: с. Подгорное Чаинского района ул. Трактовая, 4.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                          Н.Г. Николаенко