Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-293/2017 ~ М-233/2017 от 04.05.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 года г. Киров, Калужской области

Кировский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Балашова А.А.,

при секретаре Дороненковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаевой В.В. к администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» и Трахтенберг Н.В. о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Исаева В.В. 04 мая 2017 года обратилась в Кировский районный суд с иском к администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» и Трахтенберг Н.В., в котором указала, что на основании договора купли-продажи от 06 сентября 2006 года ею был приобретен кирпичный сарай (который в реальности являлся гаражом), возведенный в ряду построек для хозяйственных нужд, при строительстве жилого дома № по <адрес>. Гараж был приобретен у Салтыковой Н.В. (в настоящее время – Трахтенберг Н.В.), при этом договор купли-продажи удостоверен нотариусом г. Кирова, Калужской области. Право собственности на указанный гараж Салтыковой Н.В (Трахтенберг) надлежащим образом зарегистрировано не было. В настоящее время она имеет желание зарегистрировать своё право собственности на гараж, для чего по её заявлению был изготовлен технический паспорт объекта, получена справка отдела архитектуры о соответствии гаража СП Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89», утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 № 820. Получено заключение Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области в Кировском районе». Обосновав исковые требования нормами ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просил признать за нею право собственности на гараж инвентарный №, общей площадью 18 кв. метра, застроенной площадью 24 кв.метра, расположенный по адресу <адрес>.

В судебном заседании истец Исаева В.В. и её представитель по устному заявлению Поляков А.А. исковые требования поддержали, обосновав доводами содержащимися в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» Иванова Е.В. в судебном заседание иск не признала, пояснила, что строение гаража расположено на земельном участке под многоквартирным домом, участок еще не сформирован. Кроме того, согласно карты градостроительного зонирования из «Правил землепользования и застройки городского поселения «Город Киров», строение гаража расположено в зоне Ж-2 – зоне смешанной жилой застройки, в которой такой вид разрешенного использования земельных участков, как размещение гаражей не разрешено. Просила в иске отказать.

В судебное заседание ответчик Трахтенберг Н.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась по последнему известному месту жительства, почтовые уведомления вернулись за истечением срока хранения, ответчик не сообщила об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не просила рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, отметка «истек срок хранения» свидетельствует о неявки адресата за почтовым отправлением в отделение почтовой связи после доставки адресату первичного/вторичного извещений, что может быть вызвано, в том числе, и уклонением в получении корреспонденции.

Из разъяснений, содержащихся в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации Трахтенберг Н.В. считается получившей судебные извещения по адресу своей регистрации.

Сообщения, доставленные по адресу регистрации ответчика, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика Трахтенберг Н.В.

Суд, выслушав истца Исаеву В.В., её представителя Полякова А.А. и представителя ответчика администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» Иванову Е.В. и исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что по адресу <адрес> находится здание гаража, инвентарный №, общей площадью 18 кв. метров, застроенной площадью 24 кв. метра.

Указанный гараж был возведен в 1986 году при строительстве жилого дома № по <адрес> и расположен в ряду построек для хозяйственных нужд, на отведенном для этого земельном участке, что подтверждается планом земельного участка № по <адрес>.

Право собственности на указанный гараж надлежащим образом зарегистрировано не было.

Также в судебном заседании установлено, что Исаева В.В. на основании договора купли-продажи от 06 сентября 2006 года приобрела у Салтыковой Н.В. (в настоящее время Трахтенберг) кирпичный сарай, который в реальности являлся спорным зданием гаража, при этом договор купли-продажи был удостоверен нотариусом г. Кирова, Калужской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи от 06 сентября 2006 года кирпичного сарая, находящегося по адресу <адрес>, удостоверенного нотариусом г. Кирова, Калужской области Гершгориной Л.Ф. - зарегистрированного в реестре № (л.д. 4).

А также справкой КП Калужской области «Бюро технической инвентаризации» Кировский филиал № от 17.09.2015 года (л.д. 11) и техническим паспортом на здание гаража (л.д. 12-17).

Из ответа начальника межрайонного отдела НД и профилактической работы Кировского, Куйбышевского и Барятинского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Калужской области № от 02 июня 2017 года на запрос суда следует, что в результате обследования установлено, что строение гаража, принадлежащее Исаевой В.В., расположенное по адресу <адрес>, инв. №, соответствует требованиям правил противопожарной безопасности.

Согласно экспертного заключения Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области в Кировском районе» № от 20.04.2016 года установлено соответствие участка размещения гаража (инв.№) <адрес>, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (л.д. 7).

Из справки, выданной администрацией муниципального района «Город Киров и Кировский район» № арх от 10.11.2016 года следует, что кирпичный гараж, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89», утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 № 820.

На основании изложенного, учитывая тот факт, что гараж был приобретен истцом Исаевой В.В. по договору купли-продажи, приобретенный ею гараж соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, а также государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, суд на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации находит правильным признать за Исаевой В.В. право собственности на гараж, инвентарный №, общей площадью 18 кв. метра, застроенной площадью 24 кв.метра, расположенный по адресу <адрес>.

Доводы представителя ответчика о том, что в удовлетворении иска надлежит отказать, поскольку строение гаража расположено на земельном участке под многоквартирным домом и этот участок еще не сформирован, а также, что строение гаража расположено в зоне Ж-2 – зоне смешанной жилой застройки, в которой такой вид разрешенного использования земельных участков, как размещение гаражей не разрешено, суд находит не состоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом не оспаривалось представителем ответчика спорное строение гаража было возведено в 1986 году при строительстве жилого дома № по <адрес> и расположено в ряду построек для хозяйственных нужд, на отведенном для этого земельном участке.

Таким образом, спорное строение гаража не является самовольной постройкой.

Доказательств того, что спорное строение гаража расположено на земельном участке под многоквартирным домом, суду не представлено, поскольку границы такого земельного участка под многоквартирным жилым домом № по <адрес>, в установленном законом порядке не установлены.

Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 названного Кодекса).

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом РФ, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Правила землепользования и застройки городского поселения «Город Киров», содержащие карту градостроительного зонирования города Кирова, утверждены решением Городской Думы городского поселения «Город Киров» от 24.12.2007 года №.

На момент постройки спорного здания гаража, а также на момент его приобретения истцом Исаевой В.В. такие Правила землепользования и застройки городского поселения «Город Киров», а также карта градостроительного зонирования города Кирова отсутствовали.

Согласно 1 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое лицо или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности, никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

В соответствии с нормами статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Поскольку гараж был возведен до принятия Городской Думой городского поселения «Город Киров» Правил землепользования и застройки городского поселения «Город Киров», а также карты градостроительного зонирования города Кирова, а администрация городского поселения «Город Киров», а также администрация муниципального района «Город Киров и Кировский район» претензий по вопросу пользования истцом спорным строением гаража не предъявляли, суд приходит к выводу, что нормы вышеуказанных Правил землепользования и застройки не могут являться основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований Исаевой В.В.

Кроме того, как следует из публичной кадастровой карты г. Кирова, Калужской области, вблизи спорного строения гаража, в той же зоне Ж-2, расположены земельные участки – категория земель земли поселений (земли населенных пунктов) индивидуальное гаражное строительство (земельный участок кадастровый №)

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Исаевой В.В. право собственности на гараж, инвентарный №, общей площадью 18 кв. метров, застроенной площадью 24 кв.метра, расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Балашов

Решение принято судом в окончательной форме 18.07.2017 года