Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-673/2014 ~ М-464/2014 от 02.04.2014

    Дело 2-673/2014

Поступило 02.04.2014 года

    З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    29 мая 2014 года                                                                                            г. Новосибирск

    Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

    председательствующего судьи                                            Косарева Е.А.,

    при секретаре                                                   Рахманове В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронцова М. В. к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

    УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что исполкомом Новосибирского городского совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № об организации хранения личного транспорта и упорядочивания размещения, строительства и эксплуатации кооперативных гаражей в г. Новосибирске, которым под строительство капитальных гаражей в <адрес> была отведена площадь земельного участка в промышленной зоне в районе Стрелочного и электровозоремонтного заводов. На указанном земельном участке, который впоследствии был поставлен на кадастровый учет, члены ГСК «Восток» осуществили строительство капитальных гаражей. Истец является членом указанного гаражно-строительного кооператива и владельцем бокса № в здании надземной стоянки для автомобилей закрытого типа на 33 бокса, который был возведен на средства истца. Поскольку после постройки гаражных боксов ГСК «Восток» не получило разрешения на ввод в эксплуатацию, а после изменения законодательства РФ выдача указанных разрешений невозможна без предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок, истец не может оформить свое право собственности на указанный гаражный бокс. Просит с учетом положений статьи 222 ГК РФ признать за ним право собственности на гаражный бокс №7, площадью 22,4 кв.м., в здании надземной стоянки для автомобилей закрытого типа на 33 бокса (по плану литер А), расположенный в ГСК «Восток» по адресу: <адрес> стр.

    В судебное заседание истец – Воронцов М. В., не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д. 65), просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя Пригариной Н.Л. (л.д. 66).

    Представитель истца – Пригарина Н.Л., действующая на основании доверенности (л.д. 59), доводы заявления поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

    Представители ответчика мэрии г. Новосибирска и третьего лица – Гаражно-строительного кооператива «Восток» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил (л.д. 57, 61).

    Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно ст.ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    В силу положений ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

    На основании решения Новосибирского городского совета Депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ в целях упорядочивания строительства и эксплуатации коллективных гаражей в г. Новосибирске на добровольные общества автолюбителей в г. Новосибирске возложены обязанности по организации учета владельцев индивидуальных автомобилей и мотоциклов, желающих вступить в гаражно-строительные кооперативы, по комплектованию этих кооперативов и т.д. Для каждого района города Новосибирска отведены земельные участки, согласно приложению № 1, в котором указано, что в Первомайском районе под строительство и эксплуатацию гаражей отведен земельный участок в промзоне КСМ до 7 га, в промзоне Стрелочного и электровозоремонтного заводов до 5 га (л.д. 7-13).

    В соответствии с представленным кадастровым паспортом, земельный участок в районе <адрес> стр., на котором расположено здание надземной стоянки для автомобилей закрытого типа, площадью 5050 +/-3 кв.м. поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 54:35:084700:65 (л.д. 16-20).

    Согласно сведений технического паспорта, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, на вышеуказанном земельном участке по адресу: <адрес> стр., расположено здание надземной стоянки для автомобилей закрытого типа на 33 бокса (литер А), год постройки 1990, общая площадь помещений 748,7 кв.м. (л.д. 21-26).

    Как следует из ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Истец утверждает, что указанная надземная стоянка для автомобилей закрытого типа, построена за счет средств членов гаражно-строительного кооператива «Восток», которому этот земельный участок предоставлен для строительства и эксплуатации гаражей.

    Исходя из анализа вышеуказанных норм гражданского законодательства РФ, право собственности на недвижимое имущество, может возникнуть в том случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведенном для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований, с соблюдением градостроительных норм и правил и если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Как указывает истец, он является членом ГСК «Восток» и участвовал в строительстве здания надземной стоянки для автомобилей закрытого типа, после окончания строительства ему во владение и пользование передан гаражный бокс № 7.

    Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя ГСК «Восток», а также представленными в материалы дела письменными документами: заявлением истца о принятии его в члены ГСК «Восток» и передаче во владение гаражного бокса № (л.д. 53), копией членской книжки (л.д. 55-58), справкой ГСК «Восток» о том, что истец является членом ГСК «Восток» (л.д. 42).

    В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, которые даны в п. 26 постановления № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске и признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того обстоятельства, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

    Как следует из технического паспорта по окончанию строительства здания надземной стоянки для автомобилей по <адрес> стр., гаражно-строительным кооперативом «Восток» не был получен акт на ввод указанного объекта в эксплуатацию. Указанное обстоятельство подтверждается представленным суду ответом Управления архитектурно-строительной инспекции мэрии г. Новосибирска на имя председателя ГСК «Восток», согласно которого для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию трех зданий надземной стоянки для автомобилей закрытого типа по <адрес> стр., необходимо предоставить, в том числе, правоустанавливающий документ на земельный участок (л.д. 27).

    В соответствии с ответом Управления по земельным ресурсам Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ за № 31-5211, согласно которого предоставление земельного участка под указанным выше объектом недвижимости возможно только после предоставления документа, подтверждающего право собственности на гаражный бокс каждого члена ГСК «Восток» (л.д. 41).

    Таким образом, истец не имеет возможности оформить право собственности на гаражный бокс истца во внесудебном порядке.

    В соответствии с представленными заключениями ООО «Архстройпроект», ООО «Технический Центр Пожарной Безопасности» и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» следует, что гаражные боксы, расположенные в автостоянке закрытого типа ГСК «Восток» по адресу: <адрес> стр., имеют удовлетворительное техническое состояние, соответствуют строительным нормам, установленным для данного класса сооружений, соответствуют положениям ст. 72 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» в части обеспечения противопожарных расстояний, а также требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (в новой редакции от ДД.ММ.ГГГГ года)» (л.д. 29-40).

    В соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания технического паспорта, площадь гаражного бокса № составляет 22,4 кв.м., литера А (л.д. 21-26). Права на указанный бокс в ЕГРП не зарегистрированы.

    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что гаражный бокс №7, расположенный в здании надземном стоянки для автомобилей закрытого типа в ГСК «Восток» по адресу: <адрес> стр., находится на земельном участке, специально отведенном уполномоченным органом для строительства и эксплуатации гаражей; строительство надземной стоянки осуществлено за счет средств членов ГСК «Восток», в том числе истца; возведенные гаражные боксы соответствуют требованиям строительно-технических, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, предъявляемых к сооружениям данного класса; указанные гаражные боксы не представляют угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушают прав и законных интересов муниципального образования <адрес>, других граждан и юридических лиц. С учетом отсутствия возражений ответчика, суд считает возможным признать за истцом право собственности на созданный за счет его собственных средств гаражный бокс №7, площадью 22,4 кв.м., расположенный в здании надземной стоянки для автомобилей закрытого типа по <адрес>.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-2135 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Воронцова М. В. к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

    Признать за Воронцовым М. В. право собственности на гаражный бокс № площадью 22,4 кв.м., в гараже на 33 бокса (по плану: литер А), расположенный в ГСК «Восток» по адресу: <адрес> стр.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья             Е.А. Косарев

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2014 г.