Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1131/2021 ~ М-876/2021 от 31.05.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 г.                                         г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Семеновой Н.Ю.,

с участием представителя административного истца О МВД РФ по г.Жигулевск – Российских Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

помощника прокурора г. Жигулевск Мохнаткина В.С.,

при секретаре Гасановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1131/2021 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Жигулевск к Семагину А. В. об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - О МВД России по <адрес> обратился в Жигулевский городской суд <адрес> с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Семагину А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, с распространением установленных решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений и обязанностей.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семагина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения:

- запретить пребывать вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить посещение заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы населенного пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за его поведением.

ДД.ММ.ГГГГ на Семагина А.В. было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым он был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором Семагин А.В. дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления правонарушения, а именно:

    -    ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей);

    -    ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток).

    За совершение данных административных правонарушений решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Семагину А.В. установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с работой. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

    В апреле 2021 г. Семагин А.В. дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

    Учитывая изложенное,    административный истец на основании ч.    3    ст.    4    Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному Семагину А.В. указанного дополнительного ограничения.

    В судебном заседании представитель О МВД России по <адрес> Е.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

    Административный ответчик Семагин А.В. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, выразил согласие с требования административного истца.

    Помощник прокурора <адрес> Мохнаткин В.С. в судебном заседании считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить.

    Выслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

    Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

    В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

    В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

    Из представленных в материалы дела документов усматривается, что решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семагина А.В., осужденного приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. <данные изъяты> УК РФ установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений:

    - запретить пребывать вне места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключение случаев, связанных с работой,

    - являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания не реже 2 раз в месяц,

    - запретить посещение заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив,

    - запретить посещение мест поведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

    - запретить выезд за пределы населенного пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за его поведением.

    Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Семагину А.В. установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с работой. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании установлено, что согласно сведениям баз данных МВД России установлено, что Семагин А.В. был дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток); по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток).

Все постановления вступили в законную силу, установленный ст. 4.6 КоАП РФ срок ни по одному из постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно-опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица.

Совершенные Семагиным А.В. правонарушения законодателем отнесены законодателем к категории против порядка управления.

Запрашиваемое дополнительное ограничение относится к числу ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также соответствует допущенным Семагиным А.В. правонарушениям, и, по мнению суда, позволит усилить контроль за его поведением предупредить совершение им преступлений и других правонарушений.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих установлению в отношении Семагина А.В. ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства с 21:00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Жигулевск удовлетворить.

     Установить в отношении Семагина А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Салават Р. Б., с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 21:00 до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области                                        Н.Ю. Семенова

Решение в окончательной форме принято и изготовлено 16.06.2021.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области                                        Н.Ю. Семенова