Определения по делу № 5-740/2013 от 20.06.2013

Дело № 5-740/2013 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ковров 24 июня 2013 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Пуговкина Н.В. рассмотрев при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении в отношении председателя ликвидационной комиссии закрытого акционерного общества «Гороховецкая ПМ-3» Романова А. А. по ст.15.5 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

В Ковровский городской суд из Межрайонной ИФНС России № 2 Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения в отношении председателя ликвидационной комиссии закрытого акционерного общества «Гороховецкая ПМ-3» Романова А. А. по ст.15.5 КоАП РФ.

17.06.2013 года за <№> был составлен протокол об административном правонарушении в председателя ликвидационной комиссии закрытого акционерного общества «Гороховецкая ПМ-3» Романова А. А. по ст. 15.5 КоАП РФ по факту нарушения срока предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2012г.

17.04.2013г., вынесено определение <№> о проведение административного расследовании в отношении председателя ликвидационной комиссии закрытого акционерного общества «Гороховецкая ПМ-3» Романова А. А. по ст. 15.5 КоАП РФ по факту нарушения срока предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2012г., мотивируя необходимостью получения объяснения лица, виновного в совершении административного правонарушения в связи с чем необходимо направить письмо руководителю организации с предложением направить лицо, виновное в нарушении сроков предоставлении деклараций в налоговый орган для составления протокола об админправонарушени, а также провести экспертизу и иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно абз. 4 ч. 3 ст. 23.1, ч.1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.5 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

    В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях которые указаны в ч.1, 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получения необходимых сведений в т.ч. путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, а также установив, что если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. Суд приходит к выводу, проанализировав представленный материал, что административное расследование по вышеуказанному материалу фактически не проводилось, каких-либо процессуальных действий кроме направления информации руководителю организации с предложением направить лицо, виновное в нарушении сроков предоставления декларации и установлении лица, виновного в совершении админправонарушения не произведено в т.ч. не проводилась экспертиза на которую указывает заместитель начальника ОКП №1 Межрайонной ИФНС России № 2 Владимирской области. Следовательно, установления виновного лица в совершении вышеуказанного правонарушения не потребовало каких-либо значительных временных затрат, обстоятельства админправонарушения установлены по факту поступления налогового документа, и суд полагает необходимым направить административный материал мировому судье соответствующего судебного участка г. Гороховца и Гороховецуого района с приложенным к нему материалу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в председателя ликвидационной комиссии закрытого акционерного общества «Гороховецкая ПМ-3» Романова А. А. для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 г. Гороховца и Гороховецуого района.

Судья Н.В. Пуговкина