Решение по делу № 5-649/2018 от 24.10.2018

Дело № 5-649/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новый Уренгой                9 ноября 2018 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., с участием государственного инспектора г. Новый Уренгой по пожарному надзору ФИО1 Е.С., представителя ООО «Партнеры Ноябрьск» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Партнеры Ноябрьск», ИНН [суммы изъяты], КПП [суммы изъяты], ОРГН [суммы изъяты], юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

            УСТАНОВИЛ:

            23.10.2018 г. в 17 часов по результатам проведения внеплановой выездной проверки производственной базы, расположенной по адресу: г. Новый Уренгой, Западная промышленная зона, панель «Д», установлено, что ООО «Партнеры Ноябрьск» не выполнило в полном объеме в установленный срок законное предписание № 202/1/1 от 21.12.2017 г. государственного инспектора г. Новый Уренгой по пожарному надзору ФИО7 а именно:

        - для целей наружного пожаротушения зданий и сооружений не проложены кольцевые водопроводные сети с установкой пожарных гидрантов, расположенных в радиусе 200 метров с учетом прокладки рукавных линий по дорогам с твердым покрытием,

        - административно-бытовые помещения не отделены от производственных помещений противопожарной стеной 2-го типа, с соответствующим заполнением проемов,

        - бункер-циклон для сбора горючих отходов не оборудован автоматической установкой пожаротушения, и установлен на расстоянии менее 10 метров от здания столярной мастерской.

Представитель отдела надзорной деятельности по МО г. Новый Уренгой ФИО8 в судебном заседании подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что ООО «Партнеры Ноябрьск» не в полном объеме выполнило законное предписание государственного инспектора г. Новый Уренгой по пожарному надзору.

В судебном заседании представитель ООО «Партнеры Ноябрьск» ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил назначить штраф в минимальном размере. Пояснил, что для устранения нарушений необходимы большие финансовые вложения, в связи с чем собственник имущества отказывается их устранять.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность ООО «Партнеры Ноябрьск» в совершении административного правонарушения нашла подтверждение.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Положения ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе внеплановой выездной проверки на производственной базе, расположенной по адресу: г. Новый Уренгой, Западная промышленная зона, панель «Д», выявлен факт невыполнения ООО «Партнеры Ноябрьск» в установленный срок (до 01.10.2018 г.) предписания № 202/1/1 государственного инспектора г. Новый Уренгой по пожарному надзору по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 21.12.2017 г.

По выявленным нарушениям 23.10.2018 г. в отношении ООО «Партнеры Ноябрьск» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

28.12.2017 г. по факту невыполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 464/1/1 от 31.10.2016 г. ООО «Партнеры Ноябрьск», ранее подвергалось административному наказанию за совершение аналогичного административного правонарушения по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО юридическому лицу назначен штраф в размере 70 000 рублей, постановление вступило в законную силу 10.01.2018 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств: распоряжением о проведении внеплановой проверки от 12.10.2018 г., предписанием № 202/1/1 от 21.12.2017 г., актом проверки № 114 от 23.10.2018 г., которым зафиксированы нарушения по устранению требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении от 23.10.2018 г., договором аренды недвижимого имущества и оборудования от 05.06.2015 г. и дополнительными соглашениями к нему от 14.10.2015 г., от 28.05.2018 г., копией постановления от 28.12.2017 г.

Представленные доказательства, положенные в основу невыполнения в установленный срок законного предписания, получены с соблюдением норм КоАП РФ, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

В судебном заседании установлено, что ООО «Партнеры Ноябрьск» является юридическим лицом, поэтому повторное неисполнение обществом предписания, его бездействие следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.

Так, административное правонарушение совершено в сфере соблюдения правил пожарной безопасности, нарушение требований которых может привести к тяжким последствиям и опасность наступления таких последствий не может быть малозначительной.

Для выполнения предписания было предоставлено значительное время и юридическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено доказательств невозможности исполнения представления и устранения допущенных нарушений. Кроме того, предписание не оспорено как по срокам, так и по существу.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения, полагаю назначить ОАО ООО «Партнеры Ноябрьск» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «Партнеры Ноябрьск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование банка: РКЦ г. Салехард

Получатель: УФК по ЯНАО (ГУ МЧС РФ по ЯНАО)

Налоговой орган: ИНН 8901015913 КПП 890101001

ОКТМО: 71 956 000 БИК: 047182000

Номер р/счёта получателя платежа: 40101810500000010001

КБК: 177 116 07000 01 6000 140

УИН [суммы изъяты]

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток через Новоуренгойский городской суд.

    Судья                             М.В. Криворотова