Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2021 года
Дело № 2-852/2021
УИД 51RS0021-01-2021-000686-98
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2021 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Курчак А.Н.,
при секретаре Селигеевой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к Лукьянову Дмитрию Васильевичу о возложении обязанности произвести демонтаж самовольного сооружения, приведении конструкций в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (далее – КИО) обратился с иском к Лукьянову Д.В. о возложении обязанности произвести демонтаж самовольного сооружения, приведении конструкций в первоначальное состояние.
В обоснование иска указано, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: ***.
25 ноября 2020 года специалистом КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск произведен визуальный осмотр придомовой территории МКД, в результате которого установлено, что к главному фасаду МКД пристроено сооружение, расположенное на участке земли с кадастровым номером 51:06:0030105:207, входящем в состав придомовой территории и используемом для эксплуатации жилого дома многоэтажной застройки и встроенных нежилых и жилых помещений.
Ответчик, без получения согласия собственников помещений в жилом доме произвел строительство пристройки к наружной стене жилого помещения № 146, самовольно занял часть земельного участка под домом в целях размещения пристройки, выполнил работы по увеличению размера балкона в жилом помещении путем занятия части наружной стены МКД с облицовкой профнастилом, над балконом смонтировал козырек, выходящий за границу балконной плиты, перекрытия, нарушил целостность балконной плиты, то есть произвел действия, направленные на конструктивное изменение части МКД, минуя решение общего собрания собственников помещений МКД.
В ходе повторного осмотра 26 января 2021 года установлено, что требование истца от 16 декабря 2020 года о необходимости привести земельный участок, а также внешние конфигурации МКД в первоначальное состояние ответчиком не выполнены.
Ссылаясь на статьи 222, 304-305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 36 и 40 Жилищного кодекса Российской федерации, статьи 8, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, просит обязать Лукьянова Д.В. произвести за свой счет демонтаж самовольного сооружения, пристроенного к наружной стене жилого помещения *** произвести восстановление наружной несущей стены, в том числе, штукатурного слоя с покраской наружной стены многоквартирного дома, поврежденной в результате установки самовольного сооружения, восстановить первоначальное состояние балконной плиты, освободить земельный участок с кадастровым номером 51:06:00301105:207, занятый самовольным сооружением, привести его в первоначальное состояние.
В судебное заседание представитель истца КИО администрации ЗАТО г. Североморск не прибыл, извещен надлежаще.
Ответчик Лукьянов Д.В. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки по месту регистрации и нахождения имущества, которые возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.
Вместе с тем, суд полагает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поскольку из системного толкования положений статьи 165.1 ГК РФ и пунктов 64-65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, и судебное извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Исходя из обстоятельств спора, суд с учетом положений ст.233 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие ответчика в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Частью 4 приведенной нормы права установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как определено ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1).
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).
Статьей 29 ЖК РФ установлены последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В случае неисполнения данной обязанности указанными лицами орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с ч. 5 ст. 29 ЖК РФ наделяется правом на обращение в суд.
Согласно подп. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту – Правила № 491), ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Предусмотренное приведенной нормой закона право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать те же самые права других собственников, а интерес одного собственника противопоставлять интересам других собственников.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: *** находится в собственности Лукьянова Д.В. с 15 октября 2020 года.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Из акта проверки от 25 ноября 2020 года, проведенной главным специалистом Комитета по развитию городского хозяйства ФИО1., выявлены нарушения Градостроительного кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ, а именно, установлено, что к главному фасаду многоквартирного дома № *** пристроено сооружение, расположенное на участке земли, входящем в состав придомовой территории, имеющее признаки самовольной постройки.
Требованием от 16 декабря 2020 года, направленным по адресу места нахождения собственности, Лукьянов Д.В. уведомлен о необходимости приведения земельного участка с кадастровым номером 51:06:0030105:207, а также внешних конфигураций МКД *** в первоначальное состояние в течение 30-ти дней с момента получения настоящего требования.
Ответчик в установленный срок требование не выполнил, о чем свидетельствует предъявление настоящего иска в суд. Указанное также подтверждается актом осмотра придомовой территории дома № 4 по ул. Полярная в г. Североморске от 26 января 2021 года.
Согласно п. 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 № 170 (далее по тексту – Правила № 170), указанные Правила определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.
Пунктом 4.2.4.9 Правил № 170 запрещена самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.
В соответствии с п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В силу статей 36, 40 ЖК РФ, п. 6.2 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция, переустройство или перепланировка помещения возможны при наличии согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, выраженного в решении общего собрания собственников, принятого в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции, переустройства или перепланировки произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 3.2.8. Правил благоустройства территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск, являющихся Приложением к решению Совета депутатов ЗАТО г. Североморск от 2 апреля 2014 г. № 517 к дефектам внешнего вида, нарушающим архитектурный облик застройки, относятся:- наличие любого повреждения отделочного слоя фасадов и элементов фасадов здания (тамбуры, крыльца, козырьки, окна, двери, витражи и так далее), трещины, отслоения, сколы облицовки, обшивки, окраски;
- наличие видимых деформаций несущих и ненесущих конструкций фасадов и элементов фасадов здания, повреждение бетонного слоя, кирпичной кладки, деревянных конструкций, металлических конструкций и элементов, наличие трещин, царапин, ржавчины, загрязнение фасадов;
- изменение цветового решения, фактуры отделочного слоя, наличие несанкционированных надписей на фасадах здания
Достоверных и допустимых доказательств того, что сооружение (пристройка) произведено на законных основаниях ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Оценивая в совокупности изложенные выше обстоятельства, принимая во внимание, что ответчиком самовольно произведено строительство пристройки к наружной стене жилого помещения, принадлежащего Лукьянову Д.В. на праве собственности квартиры, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск является надлежащим истцом по иску, поскольку в силу пункта 3.1 Положения о Комитете имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск, утвержденного решением совета депутатов ЗАТО г.Североморск пятого созыва № 98 от 12 апреля 2016 года, КИО от имени муниципального образования выступает собственником муниципального имущества, осуществляет полномочия по владению, пользованию, распоряжению муниципальной собственностью в пределах, установленных действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд устанавливает срок исполнения настоящего решения суда – в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным для совершения застройщиком необходимых действий для приведения здания в первоначальное состояние.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ, и в пределах заявленных исковых требований.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.
Руководствуясь статьями 56-57, 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к Лукьянову Дмитрию Васильевичу о возложении обязанности произвести демонтаж самовольного сооружения, приведении конструкций в первоначальное состояние – удовлетворить.
Обязать Лукьянова Дмитрия Васильевича в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет произвести демонтаж самовольного сооружения, пристроенного к наружной стене жилого помещения ***, произвести восстановление наружной несущей стены, в том числе, штукатурного слоя с покраской наружной стены многоквартирного дома, поврежденной в результате установки самовольного сооружения, восстановить первоначальное состояние балконной плиты, освободить земельный участок с кадастровым номером 51:06:00301105:207, занятый самовольным сооружением, привести его в первоначальное состояние.
Взыскать с Лукьянова Дмитрия Васильевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.Н. Курчак