Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-266/2016 (2-5019/2015;) ~ М-4484/2015 от 17.11.2015

Дело № 2-266/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2016 года Кировский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Литвинова О.А.

с участием: представителя истца – Долгих М.В.

ответчиков Иваниной А.И., Бондарчук Н.Ф.

при секретаре Жибчук О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кировского района г.Красноярска к Волков В.И., Бондарчук Н.Ф. , Иванина А.И., Балыков А.А. о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

установил:

Истец обратился в суд с иском о приведении жилого помещения, собственниками которого являются ответчики, в прежнее состояние, указав следующее.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является самовольно переустроенным и (или) перепланированным, что подтверждается актом проверки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в указанном жилом помещении выполнено переустройство двухкомнатной квартиры в три отдельные комнаты гостиничного типа с устройством в каждой комнате санузла, кухня переделана в жилую комнату. В результате выполненных работ изменена конфигурация жилого помещения, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Собственникам в установленном законом порядке не выдавалось соответствующее разрешение на перепланировку и переустройство жилого помещения. Собственниками не были представлены доказательства, что проведенные работы соответствуют требованиям пожарной безопасности и требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, не нарушают права и охраняемые законом интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровья людей. Осуществленное переустройство и (или) перепланировка спорного жилого помещения не соответствует нормам действующего законодательства. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности Волков В.И., Бондарчук Н.Ф. , Иванина А.И., Балыков А.А. Администрацией Кировского района г.Красноярска им вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о приведении жилого помещения в прежнее состояние в течение трех месяцев после получения предупреждения. В установленный срок нарушения собственниками не устранены, акт приемки выполненных работ правомочным представителем не подписан.

Основываясь на статьях 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ, постановлении администрации г. Красноярска от 14.11.2005 № 572, истец просил: Возложить обязанность на Волков В.И., Бондарчук Н.Ф. , Иванина А.И., Балыков А.А. привести жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>, в прежнее состояние, т.е. до переустройства и (или) перепланировки, в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании администрации Кировского района г.Красноярска – Долгих М.В. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении мотивам.

Ответчики Бондарчук Н.Ф., Иванина А.И. с иском не согласны, пояснив, что комнаты в спорной квартире были куплены ими в таком виде, они ничего не перестраивали, предыдущие собственники им сказали, что всё законно.

Ответчики Волков В.И., Балыков А.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представители третьих лиц – ООО «УК «Жилбытсервис», Управления Росреестра, третье лицо Горейнов Р.П. - не явились по неизвестным причинам,

Рассмотрение дела возможно в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и проверив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как видно из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками квартиры <адрес> являются: Волков В.И. (доля в праве <данные изъяты> Бондарчук Н.Ф. (доля в праве <данные изъяты>), Иванина А.И. (доля в праве <данные изъяты>) и Балыков А.А. (доля в праве <данные изъяты>). (л.д. 47-48)

Статья 16 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В ч. 4 ст. 17 ЖК РФ указано, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 ст. 40 ЖК РФ установлено, что если реконструкция, переустройство и перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие перепланировки и переустройства должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с технической документацией жилого помещения и копией кадастрового паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда Управлением Росреестра, квартира <адрес> имеет общую площадь 45,5 кв.м., состоит из двух жилых комнат – площадью 11,1 кв.м. и 18,9 кв.м., кухни – 6,0 кв.м., коридора – 2,9 кв.м., санузла – 2,9 кв.м., гардероба – 2,8 кв.м.

В указанной квартире, согласно актам осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ комиссии администрации Кировского района г.Красноярска, осуществлена самовольная перепланировка и переустройство, в результате чего из 2-х комнатной квартиры сделано 3 изолированных комнаты гостиничного типа. Каждая комната оборудована санузлом, кухня переделана в жилую комнату. На момент осмотра конфигурация жилого помещения не соответствует поэтажному плану многоквартирного дома. Предписание администрации района о приведение жилого помещения в первоначальное положение собственниками не исполнено. (л.д. 8-11)

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение должно быть пригодно для постоянного проживания граждан, т.е. отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Ответчиками, в нарушение положений нормативных актов, помещение вспомогательного характера (кухня) используется в качестве жилого помещения, что не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Разделом 5 пункта 5.1. СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» предусмотрено, что квартиры в жилых зданиях следует проектировать исходя из условий заселения их одной семьей. Согласно пункту 3.9 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.2.2645-10, не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла. Пункт 9.27 СНиП 31-01-2003 запрещает крепление санитарных приборов к межквартирным стенам и перегородкам, ограждающим жилые комнаты.

В силу пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1). Орган, осуществляющий согласование, выдает заявителю документ, подтверждающий принятие решения и являющийся основанием проведения переустройства жилого помещения (ч. 6).

Аналогичные указания отражены и в Положении о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, утвержденном постановлением администрации г. Красноярска от 14 ноября 2005 года № 572. В данном нормативном правовом акте дополнительно отмечено, что факты самовольного переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории г. Красноярска могут быть установлены на основании представления: 1) соответствующей информации управляющей организацией, 2) актов установленной формы администрациями районов в городе, 3) материалов административного производства о привлечении к административной ответственности лиц, совершивших самовольную перепланировку, актов и иных документов Службы строительного надзора и жилищного контроля администрации Красноярского края.

Пунктами 1.7.3 и 1.7.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» предусматривается, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается; наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Поскольку соответствующего решения Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска о согласовании переустройства и перепланировки в квартире по адресу <адрес>, не было, следует отнести существующую перепланировку к самовольным действиям (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ). Доводы ответчиков о том, что они приобрели комнаты в этой квартире в таком виде, как есть сейчас, не принимаются судом во внимание, поскольку правового значения они не имеют, собственники сознательно приобретали жилые помещения с незаконной перепланировкой, что изначально было видно из документов – план квартиры в кадастровом и техническом паспорте не соответствовал реальности.

В части 3 ст. 29 ЖК РФ предписано, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

При таких обстоятельствах, учитывая, что переустройство и перепланировка в спорной квартире произведены незаконно, доказательств возможности сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, его соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам ответчиками представлено суду не было, а также того, что произведенные перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушают права и охраняемые законом интересы иных лиц, собственники обязаны привести жилое помещение в прежнее состояние. При этом суд не считает целесообразным ограничивать срок исполнения, как того требует истец, одним месяцем, т.к. со слов ответчиков один из собственников находится в настоящее время за пределами РФ, а порядок исполнения решения суда предусмотрен ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации Кировского района г.Красноярска удовлетворить.

Обязать Волков В.И., Бондарчук Н.Ф. , Иванина А.И., Балыков А.А. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в прежнее состояние, т.е. до переустройства и (или) перепланировки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                      О.А. Литвинов