Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2159/2022 (2-12024/2021;) ~ М-8555/2021 от 08.09.2021

№2-2159/2022

24RS0048-01-2021-013888-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2022 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мядзелец Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Федорова А.С.,

при секретаре Ван О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Коноваловой (Шимовой) Н.С. о признании утратившей право пользования специализированным жилым помещением,

по иску Министерства обороны Российской Федерации к Коноваловой (Шимовой) Н.С., Коновалову А.Н., Коноваловой А.А., Коновалову С.А. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении, возложении обязанности сдать жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России обратилось в суд с иском к Коноваловой (Шимовой) Н.С. о признании утратившей право пользования специализированным жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссией администрации <данные изъяты> на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания в части признания жилого дома аварийным, подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания» установлено: жилое здание (общежитие), общей площадью 3275,5 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес> - признано аварийным и подлежит сносу. Жилое здание (общежитие), расположенное по адресу: <адрес> состоит на балансе ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России. Ответчик зарегистрирован по вышеуказанному адресу.

Просит суд признать Коновалову (Шимову) Н.С. утратившей право пользования жилым зданием (общежитием) по адресу: <адрес>, снять Коновалову (Шимову) Н.С. с регистрационного учета по указанному адресу.

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Коноваловой (Шимовой) Н.С., Коновалову А.Н., Коноваловой А.А., Коновалову С.А. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к собственности Российской Федерации в лице Минобороны России, передано в оперативное управление ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России и отнесено к специализированному жилищному фонду Вооружённых сил Российской Федерации (является служебным). Согласно приказу заместителя Министра обороны РФ от 09.07.2019 №567 общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу. В ходе проверки установлено, что в спорном жилом помещении проживают Коновалова (Шимова) Н.С., Коновалов А.Н., Коновалова А.А., Коновалов С.А., документы на вселение отсутствуют. Из ответа ФКУ «УФО Минобороны РФ по Красноярскому краю» следует, что ответчик в трудовых отношения с Минобороны РФ не состоит, прав на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания по линии Минобороны РФ не имеет.

Просит прекратить право пользования Коноваловой (Шимовой) Н.С., Коновалову А.Н., Коноваловой А.А., Коновалову С.А. указанным жилым помещением; выселить возложить обязанность в установленном порядке сдать жилое помещение по адресу: <адрес> с закрытием лицевого счета на квартиру.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ производства по указанным делам объединены в одно производство.

Представитель истца ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, извещенный надлежаще, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации, извещенный надлежаще, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Коновалова Н.С. и её представитель (по устному ходатайству) Гончарова О.О. возражали относительно удовлетворения исковых требований, настаивая на доводах, изложенных в возражениях на исковые требования.

Представитель третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс» Сыпко М.Н. поддержала доводы исковых заявлений, просила удовлетворить.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92, 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного относятся служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 55,6 кв. м, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Здание общежития <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, закреплено за Федеральным государственным казенным учреждением "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления.

Ранее правообладателем указанного общежития являлось ГУ "Красноярская квартирно-эксплуатационная часть " Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно акту проверки использования по назначению жилого помещения специализированного жилого фонда МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 55,6 кв. м, на момент обследования в указанной квартире проживают Коновалова Н.С., Коновалов А.Н., Коновалова А.А., Коновалов С.А. Указанные лица проживают с ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения командира, документов на вселение не предоставлено.

Как следует из адресных справок, свидетельств о регистрации по месту жительства, Коновалова Н.С., Коновалов А.Н., Коновалова А.А., Коновалов С.А., ФИО11 состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Согласно архивной справке Министерства обороны Российской Федерации Коновалова (Шимова) Н.С. приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ принята на военную службу по контракту сроком на три года; приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ Коновалова (Шимова) Н.С. исключена из списков личного состава части; в период в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № расформирована и ликвидирована, ликвидационный акт утвержден ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ответчик Коновалова (Шимова) Н.С. в трудовых отношениях с Министерством обороны в настоящее время не состоит.

Приказом заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии со справкой о переадресации ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ объект двухэтажное кирпичное здание общежитие Красноярской КЭЧ, расположенное по <адрес>, до переадресации имело имел адрес <адрес>.

Факт вселения и проживания ответчиков в спорном жилом помещении подтверждается представленными в материалы дела квитанциями по оплате коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из домовой книги, справкой о том, что Шимова Н.С. зарегистрирована по месту жительства при в/ч №.

Анализируя по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что Коновалова Н.С. была вселена в жилой фонд МО РФ, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ) и к спорным отношениям подлежит применению положение пунктов 6, 8, 10 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с пунктами 6, 8, 10 статьи 108, статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет, лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников, а также члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

В часть 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР внесены изменения Федеральным законом от 20.07.2004 года N 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 108 Жилищного кодекса РСФСР", в частности, пункт 6 дополнен словами "кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации/ иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба", и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Как следует из ст. 3 Федерального закона от 20.07.2004 года N 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 108 Жилищного кодекса РСФСР", для лиц, указанных в пунктах 6 и 8 части 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, которые на день вступления в силу указанного Федерального закона не могли быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), без предоставления другого жилого помещения, такой порядок выселения из служебного жилого помещения, занимаемого ими на день вступления в силу указанного Федерального закона, сохраняется.

На день вступления в силу названного Федерального закона от 20.07.2004 г. N 71-ФЗ у Коноваловой Н.С. право на дополнительные гарантии по основанию, предусмотренному п. 6 и 8 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, возникло, поскольку на неё распространяется норма предусматривающая запрет на выселение, без предоставления иного жилого помещения, как лицо, уволенное в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

Ответчики Коновалова А.А., Коновалов С.А. были вселены в спорное жилое помещение, как члены семьи нанимателя вправе претендовать на предусмотренные законом гарантии сохранения жилищных прав.

При этом согласно свидетельству о расторжении брака, Коновалов Н.С. расторгла брак с Коноваловым А.Н.; со слов Коноваловой Н.С. Коновалов Н.С. выехал из спорного жилого помещения, перестал быть членом семьи нанимателя.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска как ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, так и Министерству обороны Российской Федерации следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 05.07.2022.