Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2013 от 28.01.2013

    РЕШЕНИЕ          

22 февраля 2013 года        г.Семенов

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Шутов В.А., при секретаре Семериковой О.Ф., а также с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Терехов П.К., рассмотрев жалобу Терехов П.К. на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД РФ по городскому округу Семеновский Нижегородской области Киселева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,

    УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД РФ по городскому округу Семеновский Нижегородской области Киселева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ Терехов П.К. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.30 мин., являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, не принял мер по устранению помех в дорожном движении на автодороге Семенов - п.Сухобезводное, а именно к расчистке дорожного покрытия и обочин от снега, нарушив п.13 Основных положений ПДД РФ.

Считая постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД РФ по городскому округу Семеновский Нижегородской области незаконным, Терехов П.К. обратился с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить по тем основаниям, что в соответствии с государственным контрактом № по выполнению и содержанию автодорог общего и межмуниципального значения от ДД.ММ.ГГГГ ликвидация зимней скользкости и окончание снегоочистки с омента окончания снегопада или метели до момента завершения работ составляет 6 часов. Согласно путевых листов водители выехали по уборке снежного покрова в 09 час. 00 мин. и в 10 час.30 мин., то есть на момент составления протокола об административном правонарушении, они уже работали.

В судебном заседании Терехов П.К. доводы жалобы поддержал, просил постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД РФ по городскому округу Семеновский отменить и дело производством прекратить.

Из показаний инспектора ОГИБДД Отдела МВД по городскому округу Семеновский Груздева С.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 08 час.00 мин. он на патрульной автомашине выезжал в п.Сухобезводное Семеновского района, возвращался из п.Сухобезводное около 10 час.30 мин. Дорога на п.Сухобезводное была покрыта снегом, что влияло на безопасность дорожного движения. Снегоуборочная техника не работала. Им был составлен акт недостатков в содержании дорог, который был вручен Терехов П.К., ответственному в тот день за содержание дорог ООО «Вираж», после чего в отношении данного должностного лица был составлен прттокол об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что он работает гл.инженером ООО «Вираж». Автодорога Семенов-Сухобезводное входит в сеть дорог, которые обслуживает ООО «Вираж» в соответствии с государственным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответственным за содержание дорог являлся мастер дорожной службы Терехов П.К. Ночью в этот день шел снег, с утра снег шел переменно.Около 10 часов мастер дорожной службы Терехов П.К. направил дорожную технику в направлении п.Сухобезводное, т.е. по приезду инспектора ГИБДД Груздева С.А. техника уже работала.

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что он работает трактористом на Т-150 в ООО «Вираж». ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.30 мин. он выехал на трассу Н.Новгород-Киров и далее на п.Сухобезводное. Дорогу на п.Сухобезводное он начал расчищать примерно с 11 час.30 мин. Закончил расчистку от снега во второй половине дня, около 14 часов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы Терехов П.К., заслушав свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Федерального закона №196-ФЗ от 15.11.1995 года обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные лица и иные лица, ответствекнные за состояние дорог, железнодорожных и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движении состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил…., принимать меры к воевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ №221 от 11.10.1993 года п.3.1.6 - сроки ликвидации зимней скользости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик составляют: группа дорог А - 4 часа, Б - 5 часов, В - 6 часов. Нормативный срок ликвидации зимней скользости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.

Согласно государственного контракта №41359 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения городского округа Семеновский Нижегородской области, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» и ООО «Вираж», ООО «Вираж» взяло на себя обязательство по содержанию сети автомобильных дорог, в том числе и автодорогу Семенов-Сухобезводное. В контракте также указано, что срок окончания снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ - 6 часов.

Согласно акта, составленного инспектором ОГИБДД Отдела МВД по городскому округу Семеновский Груздевым С.А. от ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.30 мин., дорожное покрытие и обочины на автодороге Семенов-Сухобезводное, были занесены снегом.

Согласно сообщения начальника ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» за №05-06/528 от ДД.ММ.ГГГГ по данным наблюдений метеорологической станции, расположенной в г.Семенове Нижегородской области, ДД.ММ.ГГГГ осадки в виде снега выпадали в периоды с 00 час. до 07 час. 10 мин., с 09 час. 20 мин. до 13 час. 20 мин., и с 14 час.17 мин. до 15 час.15 мин.

Согласно показаний свидетелей Бугрова и Корякина, а также данных путевых листов, к расчистке снега они приступили в 10 час.30 мин. и закончили около 14 час.00 мин.

Исходя из данных обстоятельств, суд полагает необходимым отменить постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД РФ по городскому округу Семеновский Нижегородской области Киселева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении Терехов П.К. по ст.12.34 КоАП РФ в виде штрафа за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

     РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.12.34 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░