Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-370/2018 от 28.01.2018

К делу № 5-370/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 января 2018 года город Сочи

Судья Адлерского районного суда Краснодарского края Федоров Е.Г., рассмотрев поступивший из ОП (п. Блиново) УВД по гор.Сочи, материал административного правонарушения в отношении:

ФИО, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, урож. Р. Украина, гражданина Р. Украина, зарегистрированного и проживающего по адресу: Р. Украина,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27 января 2018 года № установлено, что ФИО., являясь гражданином Р. Украина, незаконно находится на территории РФ, нарушив режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в нарушении установленных сроков пребывания на территории РФ, предусмотренных п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. « 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно: пребывает с нарушением срока временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке не требующем визы, который не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, т.е. незаконно находится на территории РФ, в соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» от 15.08.1996г.

Опрошенный в судебном заседании ФИО подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении. При этом указал, что не знал, что нарушает правила пребывания на территории РФ, кроме того сообщил, что на сегодняшний день оформлена временная регистрация, но не успел получить.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки уду не сообщил.

Представитель ОП (п. Блиново) УВД по гор. Сочи в судебном заседании подтвердил сведения имеющиеся в протоколе об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, ФИО въехал на территорию РФ 21 октября 2017 года.

В судебном заседании также не представлено каких-либо сведений о наличии у ФИО права на правомерное нахождение на территории РФ, равно как и в связи с заключенным трудовым договором.

Документы, имеющиеся в представленных материалах расследования сомнения не вызывают.

Исходя из обстоятельств, установленных в судебном заседании и материалов административного расследования, проверенных в судебном заседании и нашедших свое подтверждение, суд приходит к выводу, что действия ФИО образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд принимает во внимание, что ФИО является гражданином Украины, гражданства Российской Федерации не имеет, за его получением в компетентные органы РФ не обращался, не является лицом, которому предоставлено убежище в РФ.

В связи с чем не имеется оснований в части исключения указания о назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, поскольку ФИО не является лицом, получившим временное убежище, в связи с чем не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства).

При назначении ФИО административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, его личность, семейное и материальное положение, и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к нему административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО - признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере – 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации– ФИО содержать в специально отведенных для этого учреждениях – Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и редмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расположенном по адресу: <адрес>.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК РФ по Краснодарскому краю (УВД по гор.Сочи) КПП №, ИНН № (УВД по гор.Сочи) код ОКТМО №, р/счет №, БИК №, КБК №, наименование платежа- административный штраф.

Копию постановления направить сторонам для сведения и исполнения в части касающейся.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 ст.32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с ч. 2 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Адлерского районного суда Федоров Е.Г.