Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-8757/2014 от 08.04.2014

Судья: Елисеева Н.Я. Дело № <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Кумачевой И.А.,

судей Наумова А.А., Илларионовой Л..И.,

при секретаре Лысяковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу представителя А. городского округа Балашиха – Демина И.В. на решение Б. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Мотовица В. И. к А. городского округа Балашиха о восстановлении в очереди на получение жилого помещения,

заслушав доклад судьи Наумова А.А., объяснения представителя Мотовица В.И. – адвоката Горностаева А.В.,

УСТАНОВИЛА:

Мотовица В.И.обратился в суд с иском к А. городского округа <данные изъяты>, в котором просил суд признать незаконным решение А. городского округа Балашиха о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать А. г.о.Балашиха восстановить в списке учета нуждающихся в жилом помещении.

Свои требования Мотовица В.И. мотивировал тем, что в период с <данные изъяты> по ноябрь 2004 года он проходил службу в вооруженных силах СССР, а в последующем в вооруженных силах Министерства обороны Российской Федерации. Приказом командира войсковой части <данные изъяты> по личному составу <данные изъяты> от 02.11.2004г. он был уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе ( подпункт «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом командира войсковой части 49567 от 23.05.2005г. <данные изъяты> по строевой части он был исключен из списков личного состава. Выслуга лет в календарном исчислении составила 28 лет 09 месяцев 18 дней. В период прохождения военной службы истец был признан нуждающимся в получении жилого помещения для постоянного проживания, а именно: виду предстоящего увольнения с военной службы в 2004 году он обратился к командиру в\ч 49567 с рапортом ( просьбой ) о предоставлении жилого помещения в <данные изъяты>). Необходимые документы о предоставлении жилья были направлены воинской частью в А. <данные изъяты>. <данные изъяты> отделом по учету и распределению жилой площади А. Б. <данные изъяты> истец был письменно уведомлен о том, что постановлением А. от 22.09.2004г.<данные изъяты> он принят на учет на улучшение жилищных условий по списку военнослужащих запаса (учетное дело № 295, номер льготной очереди 193).

01.06.2005г. истец сдал занимаемое им служебное жилое помещение по адресу: <данные изъяты>-2, <данные изъяты>. Письмом от 02.08.2012г. <данные изъяты> А. городского округа Балашиха уведомила его о том, что он не имеет оснований для обеспечения жилым помещением, т.к. уволен с военной службы 23.05.2005г., в связи с чем был снят с очереди на получение жилья.

Истец Мотовица В.И. в судебное заседание от <данные изъяты> не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца - адвокат Горностаев А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Представитель А. Б. <данные изъяты> по доверенности - Демин И.В. в судебном заседании, иск не признал, пояснив, что А. истец был поставлен на учет нуждающихся в жилье ошибочно и оснований для удовлетворения его требований не имеется, поскольку увольнение истца из Вооруженных сил осуществлено в мае 2005 года.

Решением Б. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковых требованиях Мозыленко В.И. удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель А. городского округа Балашиха – Демина И.В. обжалует его в апелляционном порядке, просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, приняв новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Проверив в рамках положений ст.328 ГПК РФ материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом, согласно исследованных в судебном заседании материалов дела, установлено, что что приказом командира войсковой части 29452 <данные изъяты> от <данные изъяты> майор Мотовица В. И., <данные изъяты> года рождения, уволен с действительной военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (л.д.10).

На основании копии удостоверения №08/ок от <данные изъяты> - майор запаса Мотовица В. И. имеет на право пользования льготами, предусмотренными Законом Российской Федерации «О статусе военнослужащих» и Законом Российской Федерации «О ветеранах» (л.д.13).

На основании представленной суду справки о сдаче жилого помещения, по последнему месту военной службы в войсковой части по адресу: <данные изъяты>-2, <данные изъяты>, используемое истцом жилое помещение сдано органам ЖКХ ЗАТО «Первомайский» 01.06.2005г.(л.д.12).

Согласно Приказа <данные изъяты> от <данные изъяты>г. по строевой части Мотовица В.И. сдал дела, исключен из списков личного состава части для постановки на воинский учет в военном комиссариате <данные изъяты>; избранным им местом жительства является <данные изъяты>. По состоянию на <данные изъяты> общая продолжительность военной службы майора Мотовицы В.И. в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении при увольнении составляет 28 лет 09месяцев 18дней (л.д.10).

В период прохождения службы истец обратился с рапортом на имя командира войсковой части 49567 с заявлением о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения, предоставив при этом все необходимые документы. Указанные документы о предоставлении истцу жилья были направлены воинской частью в А. <данные изъяты>.

08.10.2004г. отделом по учету и распределению жилой площади А. Б. <данные изъяты> истец был письменно уведомлен о том, что Постановлением А. от <данные изъяты> <данные изъяты> он принят на учет на улучшение жилищный условий по списку военнослужащих запаса, учетное дело № 295, номер льготной очереди 193 (л.д.11).

На основании п.1 ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с положениями ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

На основании п.п. 13 ст. 15 Федерального закона от <данные изъяты> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, не более чем за три года до увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в течение года при увольнении с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по ходатайству командиров воинских частей включаются органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений.

О принятом решении органы местного самоуправления в письменной форме сообщают соответствующим командирам воинских частей в трехмесячный срок и гарантируют предоставление жилых помещений после прибытия граждан, уволенных с военной службы, на избранное место жительства в течение трех месяцев.

В соответствии с <данные изъяты> «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от <данные изъяты>г. № 7\160-П( в ред. Законов МО от 05.12.2008г., от 26.09.2009г.) один раз в три года проводится перерегистрация граждан состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях. Гражданин подтверждает распиской неизменность ранее предоставленных сведений за истекший период, а в случае, если произошли изменения - представляет соответствующие документы (статья 4 Закона ).

Согласно ст.6 указанного Закона, за гражданами, принятыми на учет до <данные изъяты>, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохраняется право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Письмом Управления имущественных отношений А. городского округа Балашиха от 02.08.2012г. <данные изъяты> истцу сообщено о том, что оснований для обеспечения его жилым помещением не имеется, поскольку он уволен 23.05.2005г. и обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после <данные изъяты>, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти. (л.д.14).

Суд первой инстанции, основываясь на фактических обстоятельствах дела и руководствуясь вышеназванными нормами материального права, пришел к законному и обоснованному выводу, что в данном случае исключение Мотовицы В.И. из очереди на получение жилья является односторонним отказом А. г.о.Балашиха от исполнения своих обязательств. Законных оснований для исключения истца из списка очередников на получение жилья не имелось. Мотовица В.И. уволен с военной службы в 2004 году, и на момент увольнения жилым помещением не был обеспечен. А. Б. <данные изъяты> Мотовица В.И. принят на учет на улучшение жилищных условий в 2004 году в соответствии с действующим на тот период времени законодательством.

Учитывая вышеприведенные нормы закона, установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и оснований для его отмены не имеется.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.

Доводы, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и явиться в пределах действия ст. 330 ГПК РФ основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены или изменения правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба также не содержит.

Руководствуясь ст.ст.199,328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Б. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя А. городского округа Балашиха – Демина И.В. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: