Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-651/2020 от 06.11.2020

    12-651/2020

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    16.11.2020 года                                                                  г. Щелково, МО,

    Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев жалобу Копица ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении,

    У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд Московской области поступила жалоба Копица ФИО5 на постановление Заместителя государственного инспектора МО по использованию и охране земель- заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Московской области Кулагина А.А. от 15.10.2020 года по делу об административном правонарушении согласно которого Копица ФИО6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 21615 рублей 51 коп.

В силу п.п. 1, 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Как следует из ч.4 ст. 30.2 КоАП РФ, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Разрешение дела по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении с нарушением закрепленных п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ правил подсудности является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела, и не отвечает требованию справедливого правосудия.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Как следует из материалов жалобы дело об административном правонарушении рассмотрено Заместителем государственного инспектора МО по использованию и охране земель - заместителем начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Московской области Кулагиным А.А. по адресу : <адрес>,

Указанная территория находится в ведении Бабушкинского районного суда г. Москва.

При таких обстоятельствах, жалобу Копица ФИО7 на постановление должностного лица со всеми материалами дела необходимо направить на рассмотрение по подведомственности в Бабушкинский районный суд г. Москва, к компетенции которого относится рассмотрение данной жалобы.

Учитывая, что рассмотрение дела с нарушением правил подведомственности влечет безусловную отмену постановления, дело подлежит направлению в Бабушкинский районный суд г. Москва для рассмотрения по существу.

           Руководствуясь ст.ст.30 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Копица ФИО8 на постановление Заместителя государственного инспектора МО по использованию и охранен земель- заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Московской области Кулагина А.А. от 15.10.2020 года по делу об административном правонарушении согласно которого Копица ФИО9 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 21615 рублей 51 коп- направить на рассмотрение по подведомственности в Бабушкинский районный суд г. Москва.

    Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                             О.Е. Бибикова