Дело № 2-351/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 октября 2015 года г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Иванова Д.Н.,
при секретаре Водневой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кореньковой О.А. к администрации г.Смоленска о включении в состав участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2014-2016 годы,
УСТАНОВИЛ:
Коренькова О.А. с учетом уточненных требований обратилась в суд с иском к администрации г.Смоленска о включении в состав участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2014-2016 годы, указав, что решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. признана нуждающейся в жилых помещениях и включена в состав участников долгосрочной городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы. Постановлением администрации г.Смоленска № 523-адм от 25.03.2014г. указанная программа продлена до 2016г. В целях включения в состав участников программы на 2014-2016 годы она обратилась в жилищное управление администрации г.Смоленска с соответствующим заявлением, в удовлетворении которого необоснованно было отказано по мотивам непредставления документов. Полагает, что на основании постановления администрации г.Смоленска № 523-адм от 25.03.2014г.ответчиком должен применяться список молодых семей-участников программы, сформированный на 2014г. и представлять дополнительно какие-либо документы не требуется. Просит обязать администрацию г.Смоленска включить ее и членов ее семьи в список участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2014-2016 годы для подачи в Департамент Смоленской области по социальному развитию согласно заявлению от 09.04.2014г.
В судебном заседании представитель Кореньковой О.А. Кореньков Б.В. требования поддержал.
Представитель администрации г.Смоленска Трегубова М.Ю. требования не признала, ссылаясь на то, что положения п.2 постановления администрации г.Смоленска № 523-адм от 25.03.2014г., применяется к молодым семьям-участникам программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы и включенным в состав участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2014-2016 годы в установленном порядке. В свою очередь данные порядок предусматривает предоставление не только заявления, но и документы, подтверждающие соответствие молодой семьи условиям программы. Коренькова О.А. не представила необходимые документы, в связи с чем отсутствуют основания для включения ее в состав участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2014-2016 годы.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.
Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Коренькова О.А. с составом семьи два человека (она и дочь Копосова В.В.) признана нуждающейся в жилых помещениях и включена в состав участников долгосрочной городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы с ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением администрации г.Смоленска от 06.05.2014г. № 810-адм в связи с принятием постановления администрации Смоленской области от 28.11.2013 N 974 "Об утверждении областной государственной программы "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2016 годы", постановления администрации города Смоленска от 25.03.2014 N 523-адм "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014 - 2016 годы", признано утратившим постановление администрации г.Смоленска от 27.10.2010г. № 323-адм "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы.
Постановлением администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. была утверждена муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014 - 2016 годы.
В силу п.2 указанного постановления при реализации в 2014 - 2016 годах мероприятий Программы применяется список молодых семей - участников муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы, сформированный на 2014 год.
Согласно п.2.1 постановления, введенного постановлением администрации г.Смоленска от 12.11.2014г. № 1984-адм, положение пункта 2 применяется только к молодым семьям, являвшимся участниками муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы и включенным в состав участников муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014 - 2016 годы в установленном Программой порядке.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Коренькова О.А, обратилась с заявлением в администрацию г.Смоленска о включении ее с семьей из двух человека в состав участников муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014 - 2016 годы".
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. истице было разъяснена необходимость предоставления документов, подтверждающих ее право на участие в программе, в том числе документы, подтверждающие наличие доходов, заявление об оценке доходов, справку с места жительства о составе семьи, заявление о согласии на обработку персональных данных.
В обоснование своих требований представитель истца ссылается на то, что ответчиком должен применяться список молодых семей-участников программы, сформированный на 2014г. и представлять дополнительно какие-либо документы не требуется.
Вместе с тем, с данной позицией суд согласиться не может.
Постановлением администрации Смоленской области от 26.03.2014г. № 213 утвержден порядок организации работы по улучшению жилищных условий молодых семей путем предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее -Порядок).
Согласно п.2.1 Порядка для включения в список молодых семей, изъявивших желание принять участие в Государственной программе, молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением документов, перечисленных в названом пункте
Изъявив желание участвовать в программе на 2014-2016 годы, истица необходимых документов не представила.
Само по себе указание в п.2 постановления администрации г.Смоленска от 25.03.2014г. об использовании списков молодых семей - участников муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы не освобождает истицу от предоставления необходимых документов для включения в состав участников программы на 2014-2016 годы.
При этом, законодатель, введя п.2.1 в названное постановление, конкретизировал условия применения списков на 2011-2015 годы, распространив его только на участников муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014 - 2016 годы.
Ссылку представителя истца о невозможности применения к спорным правоотношениям п.2.1 постановления администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ суд находит несостоятельной, поскольку исходя из предмета иска, суд исходит из требований, предъявляемых к участникам программы на момент вынесения решения.
При таких данных оснований для удовлетворения требований суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░