Решение по делу № 2а-7189/2020 от 11.03.2020

копия

Дело № 2а-7189/2020

УИД № 24RS0048-01-2020-003222-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 года                              г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.

при секретаре Свердловой Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска к Савиновой Светлане Семеновне о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд с административным исковым заявлением к Савиновой С.С. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1885 руб. Требования мотивированы тем, что Савинова С.С. в 2016 году владела транспортным средством, в установленные сроки должнику начислен вышеуказанный налог, административным истцом в адрес ответчика направлялись уведомление, требование об уплате налогов, сборов, пеней, со сроком уплаты указанных в требовании сумм, которые до настоящего времени не исполнены.

Представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г.Красноярска о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Савинова С.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление ИФНС России по Советскому району г. Красноярска не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По смыслу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Налоговое законодательство связывает возможность принудительного взыскания налога с исполнением требования об уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу положений ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Исходя из абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Савинова Светлана Семеновна (ИНН №), с 28.08.2009 г. зарегистрированная по месту жительства по адресу: <адрес>, является налогоплательщиком транспортного налога, на ее имя в 2014-2016 годах зарегистрировано транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, - в отношении которого, согласно расчета административного истца, начислен транспортный налог за 2014-2016 годы, с учетом налоговых ставок, определенных Законом Красноярского края от 08.11.2007 г. № 3-676 «О транспортном налоге», в сумме 5655 руб. (1855 руб. х 3 года).

25.09.2017 г. ИФНС России по Советскому району г. Красноярска в адрес Савиновой С.С. направлено налоговое уведомление № 9695423 от 10.07.2017 г. об уплате начисленного за 2014-2016 год транспортного налога, - в срок до 01.12.2017 г.

В связи с неисполнением Савиновой С.С. обязанности по уплате налога в полном объеме в установленный срок, 15.01.2018 г. ИФНС России по Советскому району г. Красноярска в адрес Савиновой С.С. направлено требование № 29216 от 13.12.2017 г. об уплате в срок до 05.02.2018 г. начисленного транспортного налога в сумме 11 310 руб., а также начисленных пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 81 в Советском районе г.Красноярска от 03.05.2019 г. по заявлению ИФНС России по Советскому району г. Красноярска выдан судебный приказ № 2А-786/18(81) о взыскании с Савиновой С.С. в пользу ИФНС недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 11 310 руб., а также пени – 34,20 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 81 в Советском районе г.Красноярска от 24.09.2019 г. отменен судебный приказ № 2А-786/18(81) от 03.05.2019 г. о взыскании с Савиновой С.С. денежных средств.

11.03.2020 г. ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением к Савиновой С.С.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд принимает во внимание следующее.

Исходя из ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

С заявлением о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2016 год налоговый орган обратился в суд общей юрисдикции в мае 2019 года, то есть с пропуском процессуального срока, установленного ст. 48 НК РФ, который истек 07.08.2018 г.

Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

С учетом изложенного, административным истцом пропущен установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; при этом причины организационного и административного характера в ФНС России, вызвавшие пропуск срока для обращения в суд с настоящими требованиями, не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов; истцом, в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено никаких доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным иском к Савиновой С.С., а равно доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд.

Несоблюдение налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по транспортному налогу не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска к Савиновой Светлане Семеновне о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков