Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2458/2016 ~ М-1667/2016 от 29.04.2016

Дело № 2-2458/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2016 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Шохиной А.В.,

с участием помощника Канского межрайпрокурора Брянской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации в интересах Российской Федерации к Иванову ДИ, Ивановой ЕН, Ивановой АД, Ивановой ЕД о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с заявлением о выселении Иванова Д.И., Ивановой Е.Н., Ивановой А.Д., Ивановой Е.Д. из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГг. между Иннокентьевской КЭЧ района и Ивановым Д.И. был заключен договор найма № служебного жилого помещения по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено Иванову Д.И. и членам его семьи Ивановой Е.Н., Ивановой А.Д., Ивановой Е.Д. в связи с прохождением Ивановым Д.И. военной службы в войсковой части 63806.

В соответствии с решением начальника ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ от 16.02.2015г. № Иванову Д.И. и совместно проживающим с ним членам семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 6 917 229 рублей. Согласно платежному поручению от 19.02.2015г. № 207727 денежные средства перечислены. Решением начальника ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ от 24.02.2015г. № 27/8 Иванов Д.И. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением военнослужащему субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. В соответствии с Соглашением от 27.11.2014г. о сдаче жилого помещения, Иванов Д.И. обязался в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, освободить служебное помещение, сняться с регистрационного учета со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

До настоящего времени Иванов Д.И. и члены его семьи спорное служебное жилое помещение не сдали, продолжают в нем проживать. Истец считает, что незаконное удержание Ивановым Д.И. спорного жилья нарушает право собственника — Российской Федерации на свободное пользование и распоряжение служебным жилищным фондом, а также создает препятствия для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями на период прохождения военной службы. Просит выселить ответчиков из занимаемого ими служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилья.

Представитель истца Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчики Иванов Д.И., Иванова Е.Н., Иванова А.Д., н/л Иванова Е.Д. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направленные в их адрес уведомление, вернулись с отметкой «истёк срок хранения».

Суд учитывает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв на иск, в котором просили удовлетворить исковые требования.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Отделения (территориальное в г. Красноярске) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, 3 отдел в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора Брянской А.С., полагающей, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Конституция РФ закрепляет за каждым гражданином Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст.27). Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40).

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 20.04.2015, с изм. от 04.06.2014) "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы.

В соответствии с п.16 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 20.04.2015, с изм. от 04.06.2014) "О статусе военнослужащих" предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года и признанных нуждающимися в жилых помещениях, а также относящихся к указанной категории граждан, уволенных с военной службы, осуществляется в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", который устанавливает две возможные формы реализации их права на обеспечение жилыми помещениями: получение жилищной субсидии и получение жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, по выбору гражданина - в собственность бесплатно или по договору социального найма. При этом граждане считаются обеспеченными жилыми помещениями независимо от того, в какой форме ими было реализовано указанное право.Согласно ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГг. между Иннокентьевской КЭЧ района и Ивановым Д.И. был заключен договор найма № служебного жилого помещения по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено Иванову Д.И. и членам его семьи Ивановой Е.Н., Ивановой А.Д., Ивановой Е.Д. в связи с прохождением Ивановым Д.И. военной службы в войсковой части 63806 (л.д.13-15).

В соответствии с решением начальника ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ от 16.02.2015г. № Иванову Д.И. и совместно проживающим с ним членам семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 6 917 229 рублей (л.д.16-17). Согласно платежному поручению от 19.02.2015г. № денежные средства перечислены (л.д.20). Решением начальника ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ от 24.02.2015г. № Иванов Д.И. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением военнослужащему субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (л.д.21). В соответствии с Соглашением от 27.11.2014г. о сдаче жилого помещения, Иванов Д.И. обязался в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, освободить служебное помещение, сняться с регистрационного учета со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставить в уполномоченный орган договор, на основании которого они занимали указанное жилое помещение, выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета о его закрытии, копию акта-приема передачи жилого помещения управляющей компании (л.д.18-19). Однако, согласно выписке из домовой книги, Иванов Д.И., Иванова Е.Н., Иванова А.Д., Иванова Е.Д. зарегистрированы по адресу: <адрес> до настоящего времени данное жилое помещение не сдали.

Как установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается, 19.02.2015г. платежным поручением № жилищная субсидия в размере 6917229 рублей перечислена на банковский счет Иванова Д.И. (л.д.20), следовательно, обязательство государства перед военнослужащим по обеспечению его и членов его семьи жильем исполнено.

Учитывая, что ответчики Иванов Д.И., Иванова Е.Н., Иванова А.Д., Иванова Е.Д., будучи обязанными в течение четырех месяцев освободить служебное жилое помещение, по адресу: <адрес>, продолжают проживать в нем без законных оснований, препятствуя собственнику реализовать права в отношении данного жилья, предоставить его военнослужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, суд считает необходимым выселить ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

При обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

В соответствии с п.5 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 04 мая 1999 г. N 487, жилищный договор расторгается в случаях:

досрочного увольнения военнослужащих, кроме военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также уволенных по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более;

обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Жилищный договор может быть расторгнут по соглашению сторон. В случае расторжения жилищного договора военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей обязаны в 3-месячный срок освободить предоставленное им служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством и жилищным договором.

Иванов Д.И. добровольно согласился на получение субсидии, что означает фактическое обеспечение его и членов его семьи возможностью приобретения жилого помещения для постоянного проживания по месту прохождения службы, обязался в добровольном порядке освободить занимаемое им жилое помещение не позднее 4-х месяцев с момента перечисления денежных средств на счет.

Позиция ответчика, в соответствии с которой он, получив субсидию на приобретение жилого помещения, намерен уклониться от совершения данных действий, а сохранить за собой право пользования служебным жилым помещением, не основана на нормах действующего законодательства и условиях заключенного им соглашения с управомоченным жилищным органом, представляет собой форму злоупотребления правом, недопустимую в силу ст. 10 ГК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в равных долях по 100 руб. с каждого, исключая несовершеннолетнюю Иванову Е.Д.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-238 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Министерства обороны Российской Федерации в интересах Российской Федерации к Иванову ДИ, Ивановой ЕН, Ивановой АД, Ивановой ЕД о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Выселить Иванова ДИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иванову ЕН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иванову АД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иванову ЕД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Иванова ДИ в доход местного бюджета госпошлину в сумме 100 рублей.

Взыскать с Ивановой ЕН в доход местного бюджета госпошлину в сумме 100 рублей.

Взыскать с Ивановой АД в доход местного бюджета госпошлину в сумме 100 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Судья Глущенко Ю.В.