Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-1037/2019 от 08.05.2019

        Дело № 12-1037/2019

УИД 35RS0010-01-2019-006131-40

Р Е Ш Е Н И Е

г. Вологда                                                                                                       22 июля 2019 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу Шатковой Л. А. на определение заместителя прокурора г. Вологды Каптан А.А. от 20 декабря 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Комаровой Е.В., решение прокурора г. Вологды Гришина М.В. по делу об административном правонарушении от 13 марта 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя прокурора г. Вологды Каптан А.А. от 20 декабря 2018 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении Комаровой Е.В. на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решением прокурора г. Вологды Гришина М.В. по делу об административном правонарушении от 13 марта 2019 года определение заместителя прокурора г. Вологды Каптан А.А. от 20 декабря 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Комаровой Е.В. оставлено без изменения, заявление Шатковой Л.А. – без удовлетворения.

Шаткова Л.А., не согласившись с указанными определением и решением, обратилась в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просит их отменить. В обоснование доводов жалобы указала, что, факты оскорбления ее и ее семьи от Комаровой Е.В. стали известны перед судебным заседанием 13.12.2018. Поскольку Комарова Е.В. является воспитателем в Вологодском строительном колледже, срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии с п. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, следует считать - не позднее одного года с дисквалификацией. Поведение, нарушающее статьи КоАП РФ, а также этический кодекс - внутренний документ Управления образования Вологодской области, обязательный к исполнению всеми работниками системы образования Вологодской области, носили затяжной характер и представлены различными рассылками через сеть «Интернет» в адрес несовершеннолетних детей. Ее внучка ФИО1 не употребляет алкогольные напитки, она с супругом также не имеют проблем с алкоголем. Алкогольных напитков при праздновании дня рождения ФИО1 не было, кроме банки пива 0,7 л, которую Комарова Е.В. принесла с собой и распивала одна, не смущаясь, что кроме нее на мероприятии никто не употребляет алкоголь и в доме много несовершеннолетних детей в возрасте от 2,5 до 15 лет. Данные оскорбления высказаны Комаровой Е.В. в отношении них, так как это было единственное мероприятие, на праздновании которого в их семью была приглашена Комарова Е.В.. Просит восстановить срок для обжалования указанных определения и решения.

В судебном заседании Шаткова Л.А. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, пояснила, что узнала об оскорблениях 7.12.2018 г. и сразу обратилась в Прокуратуру. Написала жалобу в прокуратуру на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении 17.01.2019, оно вернулось, т.к. прокуратура не получала, 22.02.2019 г., поехала в прокуратуру в этот же день, ее вызвали 13.03.2019 г. и она получила в этот же день решение по жалобе, написала заявление в Прокуратуру Вологодской области, ответ получила числа 10-20.04.2019 г., после этого обратилась в суд. Просит восстановить срок на обжалование и отменить определение и решение, считает, что педагоги должны быть с большой буквы и Комарова Е.В. должна быть наказана административно. Обращалась с иском на взыскание морального вреда, ей было отказано.

В судебном заседании помощник прокурора г. Вологды Герасимов С.В. возражал против восстановления срока на обжалование и пояснил, что жалоба удовлетворению не подлежит, кроме того, имеется судебное решение.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, проанализировав доводы, изложенные в жалобе, полагает возможным восстановить Шатковой Л.А. срок на обжалование определения заместителя прокурора г. Вологды Каптан А.А. от 20 декабря 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Комаровой Е.В., решение прокурора г. Вологды Гришина М.В. по делу об административном правонарушении от 13 марта 2019 года, и приходит к следующему выводу:

Частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 06.12.2018 г. в прокуратуру г. Вологды поступило заявление Шатковой Л.А. о привлечении Комаровой Е.В. к ответственности за высказанные в её адрес оскорбления, нанесенные в социальной сети «ВКонтакте»

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 названного Кодекса, составляет три месяца.

Обстоятельства, изложенные в заявлении Шатковой Л.А., имели место 21-23 июля 2018 года.

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности – 3 месяца, истек 23 октября 2018 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это влечет ухудшение положения указанного лица.

Довод жалобы Шатковой Л.А. о том, что Комарова Е.В. является воспитателем, в связи с чем, она может быть привлечена к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, суд считает необоснованными, так как ст. 5.61 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде дисквалификации.

Доводы жалобы заявителя не являются основанием для отмены либо изменения обжалуемых определения и решения, поскольку не опровергают установленных должностным лицом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

Иных доводов и указаний на новые доказательства, которые позволяли бы усомниться в правильности соответствующих выводов должностных лиц, поданная Шатковой Л.А. жалоба не содержит и в ходе судебного следствия их не установлено.

На основании вышеизложенного, определение заместителя прокурора г. Вологды Каптан А.А. от 20 декабря 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Комаровой Е.В., решение прокурора г. Вологды Гришина М.В. по делу об административном правонарушении от 13 марта 2019 года, следует оставить без изменения, жалобу Шатковой Л.А. - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.1 – ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение заместителя прокурора г. Вологды Каптан А.А. от 20 декабря 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Комаровой Е.В., решение прокурора г. Вологды Гришина М.В. по делу об административном правонарушении от 13 марта 2019 года оставить без изменения, жалобу Шатковой Л. А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья                                                                                          О.Н. Давыдова