Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8132/2011 ~ М-7897/2011 от 10.11.2011

Дело № 2-8132/2/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» декабря 2011 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савиной С.А.

при секретаре Бутенко О.В.

с участием истца Нагребецкого С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нагребецкого С.В. к ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске РК о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочно трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Нагребецкий С.В. обратился в суд с иском по тем основаниям, что ответчиком в удовлетворении требования о назначении досрочной пенсии отказано в связи с недостаточным стажем работы, дающей право на назначение такой пенсии. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 10.08.10 г. не учтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы истица в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с 25.12.1979 г. по 06.01.1980 г., с 25.07.1980 г. по 17.05.1983 г., с 31.08.1984 г. по 31.12.1994 г., с 01.01.1995 г. по 20.10.1995 г. Данный стаж не учтен в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие, что указанный период истец работал водителем троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, не доказана постоянная занятость истца (полный рабочий день) на регулярных маршрутах, то есть участие в регулярных городских пассажирских перевозках. С данной позицией ответчика истец не согласен, все необходимые документы были представлены. Истец считает решение пенсионного органа незаконным, просит суд включить данные периоды работы в стаж для начисления досрочной пенсии. С августа 2008 г. истцу назначена пенсия <данные изъяты> Истец просит назначить ему пенсию с учетом включения спорных периодов времени с момента обращения в пенсионный орган за назначением пенсии.

В судебном заседании истец требования изменил, просит назначить ему пенсию в случае зачета спорных периодов времени с момента <данные изъяты>, то есть с 01.08.11 г., учитывая, что до 01.08.11 г. размер его пенсии, получаемой с учетом наличия <данные изъяты> был значительно больше, чем размер пенсии, которую он мог бы получать в случае назначения досрочной трудовой пенсии на льготных условиях. Дополнил, что в период с 01.04.1981 г. по 25.04.1981 г., с 09.02.1987 г. по 25.03.1987 г. проходил военные сборы, а не учебные сборы, как указано в протоколе, получал повестку военкомата на данные сборы, при этом за ним сохранялась заработная плата и место работы. Во время работы водителем троллейбуса в течение полного рабочего дня осуществлял работу на регулярных пассажирских перевозках, находился на работе полный рабочий день, имеет право на назначение льготной трудовой пенсии.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств, свидетельствующих об уважительной причине неявки, не представил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил. В прошлом судебном заседании представитель ответчика Филатов Д.В., действующий по доверенности, иск полагал необоснованным по причинам, указанным в протоколе заседания комиссии. Дополнил, что период с 01.01.1995 г. по 20.10.1995 г. включен в стаж работы истца в качестве водителя троллейбуса. В период с 25.12.1979 г. по 06.01.1980 г. истец был учеником, проходил обучение на должность водителя троллейбуса, специальность в указанный период времени не получил. Период работы с 25.07.1980 г. по 17.05.83 г. – не доказана полная занятость истца на должности водителя троллейбуса, при этом в период с 01.04.1981 г. по 25.04.1981 г., с 09.02.1987 г. по 25.03.1987 г. истец находился на учебных сборах, зачет указанного периода в специальный стаж действующим законодательством не предусмотрен. Период с 31.08.1984 г. по 31.12.1994 г. не подтвержден документально, что истец работал водителем троллейбуса, указана должность водителя. В случае включения спорных периодов, за исключением периода прохождения обучения водителем троллейбуса и за исключением учебных сборов, право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникнет с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 27.07.10 г. При этом истцу с 27.07.10 г. была назначена пенсия <данные изъяты> размер которой превышает размер той пенсии, на назначении которой истец настаивает в исковом заявлении. С 01.08.11 г. размер пенсии истца уменьшился с учетом изменения <данные изъяты>, с данного времени размер пенсии истца, назначенной с учетом льготного стажа истца, будет превышать размер пенсии истца, назначенной ему по основанию <данные изъяты>

Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела истца, считает уточненные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 ст. 27 и п.п. 7 – 9 п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Закона № 173-ФЗ мужчине, достигшему возраста 50 лет, необходимо соблюдение следующих условий: наличие страхового стажа не менее 25 лет, наличие стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет; наличие стажа работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденными постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производств работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В судебном заседании установлено, что истец, <данные изъяты> 27.07.10 г. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № исключены из расчета стажа истца период его работы в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах следующие периоды: с 25.07.1980 г. по 17.05.1983 г., с 31.08.1984 г. по 31.12.1994 г., поскольку не представлены документы, подтверждающие, что истец в указанный период работал водителем троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, не представлено документов, подтверждающих постоянную занятость истца на регулярных городских маршрутах. Также в данный стаж не учтены периоды с 01.04.1981 г. по 25.04.1981 г., с 09.02.1987 г. по 25.03.1987 г. (учебные сборы).

Данная позиция ответчика является необоснованной.

Судом установлено, что согласно сведениям трудовой книжки истец Нагребецкий С.В. с 25.12.1979 г. принят на работу в Петрозаводское троллейбусное управление учеником водителя троллейбуса на курсы.

Запись № указанного документа содержит сведения о том, что 25.07.1980 г. истец переведен на должность водителя троллейбуса третьего класса, где проработал до 18.05.1983 г.

Запись № трудовой книжки содержит запись о том, что 31.08.1984 г. истец вновь переведен на должность водителя троллейбуса в Петрозаводском троллейбусном управлении, проработал в данной должности до 20.12.1995 г.

Характер работы истца в вышеуказанной организации в данные периоды времени подтверждается сведениями архивной справки № выданной МУ «Муниципальный архив г. Петрозаводска», а также соответствующими пояснениями <данные изъяты> допрошенными в судебном заседании в качестве свидетелей по ходатайству истца. Данные лица совместно с истцом работали в ПМУП «Городской транспорт» в должности водителей троллейбуса с 1979 г. до 1995 г. в течение полного рабочего дня с выполнением именно работы водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Характеристика выполняемых работ следующая: перевозка пассажиров на регулярных городских маршрутах с соблюдением требований правил дорожного движения, правил безопасности движения и правил технической эксплуатации троллейбуса.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, а также представленным письменным доказательствам, поскольку они ничем не опорочены и не опровергнуты.

Пенсионным органом не учтен период нахождения истца на учебных сборах с 01.04.1981 г. по 25.04.1981 г., с 09.02.1987 г. по 25.03.1987 г.

Нахождение истца на данных сборах подтвержден сведениями архивной справки от 06.08.09 г. При этом данная справка содержит указание на то обстоятельство, что истец направлялся на учебные сборы водителей троллейбусов с выплатой денежного содержания.

Данный период подлежит включению в стаж работы истца в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

При этом суд учитывает, что прямого запрета на не включение в льготный стаж данных периодов трудовой деятельности действующее законодательство не содержит.

Кроме того, время нахождения на сборах оплачивались работодателем, направление истца на данные мероприятия осуществлялось по инициативе работодателя, при этом истцу выплачивалась заработная плата за указанное время, за ним сохранялось место работы, производились отчисления страховых взносов, истец отказаться от участия в данных сборах возможности не имел.

Учитывая данные обстоятельства, оснований для отказа в зачете спорного периода работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не имеется.

Вместе с тем период с 25.12.1979 г. по 06.01.1980 г. в стаж работы в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах зачету не подлежит.

При этом суд учитывает, что в указанный период времени истец был принят на работу учеником водителя и фактически работу водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не исполнял, заработную плату за осуществление работы водителем не получал.

Таким образом данный период трудовой деятельности истца не может быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывая отсутствие доказательств выполнения истцом в указанный период времени работы на условиях полного рабочего дня.

Требования истца о включении в вышеуказанный стаж периода работы с 01.01.1995 г. по 20.10.1995 г. удовлетворению не подлежат, поскольку данный период фактически был включен пенсионным органом в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж работы истца вышеуказанных спорных периодов право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Нагребецкого С.В. возникло с 27.07.10 г.

Вместе с тем с указанного времени истцу была назначена пенсия с учетом <данные изъяты>

По сведениям пенсионного органа следует, что размер получаемой истцом в период с 27.07.10 г. по 01.08.11 г. пенсии, назначенной с учетом <данные изъяты> превышает размер пенсии, которую истец мог бы получить с учетом наличия льготного трудового стажа в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

При этом размер пенсии, право на которое у истца возникло с 27.07.2010 г. по основаниям п.п. 10 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.08.11 г. является более выгодным по сравнению с пенсией, получаемой истцом на основании <данные изъяты>

Учитывая данные обстоятельства, суд считает необходимым назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 01.08.2011 г.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом при подаче иска в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины в силу ст. 333.19 НК РФ в размере <данные изъяты>

Иск удовлетворен, в связи с чем понесенные истцом расходы подлежат возмещению ответчиком в указанном выше размере.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Нагребецкого С.В. к ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске РКо включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочно трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия включить в специальный трудовой стаж Нагребецкого С.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с 25.07.1980 г. по 17.05.1983 г., с 01.04.1981 г. по 25.04.1981 г., с 31.08.1984 г. по 31.12.1994 г., с 09.02.1987 г. по 25.03.1987 г.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия назначить Нагребецкому С.В. льготную пенсию с 01.08.2011 г.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия в пользу Нагребецкого С.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья: С.А. Савина

Решение суда в окончательной форме принято: 20.12.11 г.