Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-564/2016 ~ М-510/2016 от 30.06.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    15 августа 2016 года                       г. Сызрань

    Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Карпушкиной О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-564/16 по иску Шабаев С.М., Шабаев С.М., Платоновой М.В., Шабаев С.М. к Шабаев С.М. о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома,

у с т а н о в и л:

Шабаев С.М., Шабаев С.М., Платоновой М.В., Шабаев С.М. обратились в суд с иском к Шабаев С.М. о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома, уточнив исковое заявление и указав, что им на праве общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная в <адрес> <адрес> <адрес>. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, выданы свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то, что в правоустанавливающих документах занимаемый ими объект недвижимости указан как квартира, фактически объект является частью жилого дома, так как он находится в 2-х квартирном жилом доме, квартиры обособлены друг от друга, имеют отдельные входы. Принадлежащая им часть жилого дома расположена на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащем Шабаев С.М. и Шабаев С.М. на праве общей совместной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В процессе проживания для улучшения жилищных условий, они без разрешительнойдокументации произвели реконструкцию своей части жилого дома в виде пристроя, в связи с чем площадь жилого помещения изменилась и в настоящее время составляет общая площадь - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м.При производстве реконструкции жилого помещения ими не было допущено нарушений строительно-технических норм. В настоящее время им необходимо зарегистрировать право собственности на часть жилого дома. Просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на реконструированную часть жилого дома, расположенную в <адрес> <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Представитель истца Шабаев С.М. - Шабаев С.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствии, исковые требования Шабаев С.М. поддерживает.

Истцы Шабаев С.М., Платоновой М.В., Шабаев С.М. в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Ответчик Шабаев С.М. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица - администрации сельского поселения Сборный в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя на усмотрение суда.

Представители третьего лица - администрации Сызранского района и Управления Росреестра Самарской области, надлежащим образом извещенные о дне и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, отзыв на исковое заявление в суд не представили, ходатайство об отложении дела не заявляли, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Шабаев С.М., Шабаев С.М., Платоновой М.В., Шабаев С.М. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статей 16 частью 1 ЖК РФ к жилым помещениям отнесено: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната.

Частью 2 этой же статьи установлено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения граждан бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно части 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно Приложения 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312) комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг является реконструкцией здания.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ 2004 г. изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.

В ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования» указано какие виды работ включает в себя понятие «Реконструкция» - это перепланировка; выполнение пристроек, надстроек, встроек, а при необходимости и частичной разборки стен; которые приводят к изменению основных технико-экономических показателей. Поэтому никакого дополнительного согласования в части перепланировки не требуется. Слово «Реконструкция» с латинского переводится как «коренное переустройство чего либо».

При реконструкции происходит изменение объекта права собственности, отличающегося своими характеристиками (размерами, планировкой, площадью), следовательно, появляется новый объект собственности, права на который подлежат государственной регистрации, что закреплено в статье 25 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ право лица осуществить строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения может быть реализовано только после получения разрешения на строительство.

Получение разрешения на строительство предусматривалось ранее действующим законодательством (Постановление СНК РСФСР от 22.05.1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»). При этом разрешение на строительство, реконструкцию не требуется, если изменение объектов капитального строительства или их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно пунктам 1.4., 4.24., 4.27. СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденным Постановлением Госстроя СССР 21.04.1987 № 84, п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ вновь построенные здания и сооружения подлежат обязательной приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями, которые составляют акт приемки в эксплуатацию, который должен быть утвержден решением (постановлением, приказом и др.) органом, назначившим такую комиссию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (п. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса).

В судебном заседании было установлено, что истцы Шабаев С.М., Шабаев С.М., Платоновой М.В., Шабаев С.М. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ приобрели в общую долевую собственность по 1/4 доле каждый квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в <адрес> <адрес> <адрес>, на основании чего им выданы свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-15).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Шабаев С.М. и Шабаев С.М. на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием - личное подсобное хозяйство, расположенный в <адрес> <адрес> (л.д.16).

Также судом было установлено, что в период проживания истцами в спорном жилом помещении с целью улучшения условий проживания, качества обслуживания, без получения соответствующих разрешений, самовольно на собственные средства была произведена его реконструкция, в результате которой изменилась площадь жилого помещения.

Из копии технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Самарский филиал видно, что часть жилого дома, расположенная по адресу <адрес>, имеет общую площадью <данные изъяты> кв.м., жилую площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.80-98).

Согласно уведомления МКУ Управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Шабаев С.М. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта, расположенного в <адрес>, в эксплуатацию, как на произведенную самовольную постройку, в связи с отсутствием разрешения на строительство указанного объекта капитального строительства (л.д.58).

В данном случае объект недвижимого имущества был реконструирован при отсутствии документов, подтверждающих разрешение на проведение реконструкции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ постройка, возведенная с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил является самовольной.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акта обследования части жилого дома, занимаемого квартирой №, по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ обследуемый объект капитального строительства литерами АА1 является частью одноэтажного двухквартирного жилого дома, в котором помещения строения литера А являются старой застройкой, занимаемой квартирой №, строения литера А1А2 являются вновь образованными постройками, пристроенными к существующей части жилого дома, строительство под литерой «а» - холодное помещение тамбура. В строении ранней застройки - литера А произведены перепланировка и переоборудование жилых помещений с разборкой старых перегородок; устройство подпорного пилона с помещении №; ремонтные и отделочные работы; устройство и замена инженерного оборудования; изменение функциональности помещений по своему назначению.

Произведенная в части жилого дома реконструкция согласована с необходимыми службами, что подтверждается актом обследования завершенной реконструкцией части жилого дома начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, в котором указано, что в результате визуального осмотра установлено, что видимые разрушения и деформации отсутствуют. В результате реконструкции части жилого дома не нарушены права третьих лиц, мероприятия по реконструкции не создают угрозу здоровью и жизни людей (л.д.17-18).

Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ на часть жилого дома, расположенного в <адрес> видно, что часть жилого дома находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим требованиям глав СНиП и СП, что обеспечивает общую устойчивость и безопасность жилого дома при его дальнейшей эксплуатации (л.д.37-39).

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - личное подсобное хозяйство (л.д.62). Тем самым целевое назначение земельного участка позволяло истцам осуществить самовольную реконструкцию части дома.

В соответствии с законом - право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В настоящее время спорное жилое помещение, которое принадлежит на праве собственности истцамоветскаятвенник Шабаев С.М. <данные изъяты> г.рава и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здор на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, организацией технической инвентаризации описано как часть жилого дома, у данной части жилого дома имеется свой отдельный выход, свои жилые и нежилые помещения, она полностью изолирована от второй части дома, с которой нет мест общего пользования, у данной части жилого дома имеется свой земельный участок, которым пользуются истцы. Такой вид данного спорного объекта капитального строительства определен организацией технической инвентаризации, которая наделена правом оформления технического паспорта.

Таким образом, из представленных истцами в дело доказательств можно сделать вывод о том, что жилое помещение, в котором проживают истцы, разделено на две части с отдельными входами и разделенными прилегающими земельными участками, которые используются по своему целевому назначению, т.е. по своим конструктивным элементам и техническому описанию не являются структурно-обособленными помещениями в многоквартирном доме, которым признается квартира, а составляют часть одноэтажного индивидуально-определенного здания с жилыми комнатами и вспомогательными помещениями, определяемыми нормами ЖК РФ как объект индивидуального жилищного строительства - часть жилого дома, в состав которого включаются надворные постройки. Каждая часть жилого дома не имеет помещений общего пользования с другими частями дома, у данной части жилого помещения имеется свой земельный участок, на этом земельном участке имеются надворные постройки, используемые по своему целевому назначению. В другой части жилого дома проживает Шабаев С.М., который с исковыми требованиями Шабаев С.М., Шабаев С.М., Платоновой М.В., Шабаев С.М. согласен.

Следовательно, по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Шабаев С.М., Шабаев С.М., Платоновой М.В., Шабаев С.М. приобрели в собственность часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, а не квартиру как это указано в договоре.

Поскольку жилое помещение истцами было реконструировано в соответствии с требованиями строительных и иных норм, произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц, суд считает необходимым исковые требования, заявленные Шабаев С.М., Шабаев С.М., Платоновой М.В., Шабаев С.М., удовлетворить и признать за ними право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на реконструированную часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, ст. ст. 218, 222 ГК РФ, ст.16 ЖК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования Шабаев С.М., Шабаев С.М., Платоновой М.В., Шабаев С.М. удовлетворить.

Признать за Шабаев С.М., Шабаев С.М., Платоновой М.В., Шабаев С.М. право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на реконструированную часть жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, исключив запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

      Судья -