Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-454/2020 ~ М-24/2020 от 09.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара                      22 января 2020 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Гридневой Н.В.,

представителя административного истца – ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре Матинцевой М.А., предоставившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ и диплом серии ВСГ 2340687,

при секретаре судебного заседания в лице помощника судьи Лаповой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ОП № 3 У МВД России по г. Самаре Урюпина Д.А. о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Шумилкиной Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 3 У МВД России по г. Самаре Урюпин Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Шумилкиной Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что Шумилкина Н.Ю. освободилась ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию срока. Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шумилкиной Н.Ю. установлен административный надзор сроком на 2 года, а также установлены ограничения: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; 2) запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; 3) запретить выезды за пределы Самарской области без разрешения ОВД. В течение года была дважды привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ и ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, административный истец просит в отношении Шумилкиной Н.Ю. продлить срок административного надзора на 2 месяца и установить дополнительные ограничения: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства 3 раза в месяц; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца Матинцева М.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и предоставившая диплом серии ВСГ 2340687, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, для контроля осужденной просила продлить срок административного надзора на 2 месяца и установить дополнительные ограничения: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства 3 раза в месяц; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Административный ответчик Шумилкиной Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно ходатайства просила дело рассмотреть в её отсутствие, с административным иском согласна.

Старший помощник прокурора Гриднева Н.В. полагала возможным административное исковое заявление удовлетворить частично, поскольку административный ответчик после постановки на учете через непродолжительное время два раза была привлечена к административной ответственности полагала вменить дополнительные ограничения, в части вопроса о продлении срока административного надзора на 2 месяца преждевременно, полагала необходимым продлить на 1 месяц.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что Шумилкина Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ. была осуждена Советским районным судом г.Самары по п. «г» ч.2 ст.161, ст.73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года, постановлением Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. отменено, направлена для отбывания наказания сроком 1 год 6 месяцев в колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ. из мест лишения свободы – ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области по отбытию наказания. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость до настоящего времени не снята и не погашена.

В соответствии с решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шумилкиной Н.Ю. установлен административный надзор сроком на 2 года, а также установлены ограничения: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; 2) запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; 3) запретить выезды за пределы Самарской области без разрешения ОВД.

Поставлена на профилактический учет в ОП №3 У МВД России по г.Самаре - ДД.ММ.ГГГГ., установлена явка на регистрацию в ОП №3 У МВД России по г.Самаре с 09.00 до 18.00 часов 2 раза в месяц – первая и третья пятница месяца.

Согласно представленным сведениям, Шумилкина Н.Ю. за прошедший период после установления административного надзора через непродолжительное время дважды была привлечена к административной ответственности: 1) протокол 19 № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), в связи с чем было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, 2) протокол 19 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явилась на регистрацию в ОВД 19.11.2019г.), в связи с чем 29.11.2019г. вынесено постановление, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из указанных постановлений, Шумилкина Н.Ю. привлечена к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно за то, что появилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и не явилась на регистрацию в ОВД ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно, предоставленной справке-характеристике Шумилкина Н.Ю. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности, в отношении нее от соседей поступают устные жалобы, что она нарушает общественный порядок, злоупотребляет спиртными напитками.

При таких обстоятельствах, с учетом предоставленных суду сведений о допущенных нарушениях административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, представленной характеристики, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым Шумилкиной Н.Ю. продлить срок административного надзора на 1 месяц и установить дополнительные ограничения: ) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства 3 раза в месяц; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

При этом подлежит исключению указание «кроме случаев, связанных с работой» при установлении ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время суток как не предусмотренное Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 3 У МВД России по г. Самаре Урюпина Д.А. о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Шумилкиной Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Продлить Шумилкиной Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора сроком на 1 месяц по решению Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении Шумилкиной Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

1) явки на регистрацию в ОВД по месту своего жительства 3 раза в месяц;

2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья         З.Р. Лапшина