Дело № ...
10RS0№ ...-77
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 февраля 2020 года ........
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Береговой С.В.,
при секретаре Максимовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гачкина С. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов прохождения военной службы по призыву в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и страховой стаж,
установил:
Истец обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил военную службу в войсковых частях № ... и № .... Местом дислокации военной части № ... был № ... в районе Крайнего Севера. После увольнения с военной службы ХХ.ХХ.ХХ был трудоустроен на ........ в должности <...>. Ответчиком истцу отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. Просит включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, произвести перерасчет размера страховой пенсии с ХХ.ХХ.ХХ.
Истец в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика, Константинова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, поддержала позицию, изложенную в решение об отказе.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 12 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, кроме прочих, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Согласно ч.ч. 4, 6 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П со ссылкой на Постановление от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П и Определение от ХХ.ХХ.ХХ № ...-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета М. С. от 03.08. 1972 № ... и действовавшего до вступления в силу Закона о пенсиях 1990 г., время службы в армии приравнивалось к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, если служба предшествовала такой работе или следовала за ней.
В период службы истца в армии по призыву действовало Постановление Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», согласно которому солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В судебном заседании установлено, что истец является получателем пенсии по старости.
Из военного билета на имя Гачкина С.В. следует, что он проходил срочную военную службу с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.
Согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» (Архив Военно-Морского Флота) от ХХ.ХХ.ХХ Гачкин С.В., ХХ.ХХ.ХХ г.р. зачислен в списки части № ... с ХХ.ХХ.ХХ и уволен в запас с ХХ.ХХ.ХХ. Войсковая часть № ... в указанный период дислоцировалась № ....
В соответствии со справкой № ... от ХХ.ХХ.ХХ выданной войсковой частью № ... Гачкин С.В. в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ непрерывно проходил военную службу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и ХХ.ХХ.ХХ уволен их Вооруженных Сил С..
Согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» (Архив Военно-Морского Флота) от ХХ.ХХ.ХХ истец, призванный Кондопожским РВК КАССР ХХ.ХХ.ХХ, проходил действительную срочную службу с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в войсковой части № ..., дислоцировавшейся в указанный период № ....
В соответствии с архивной справкой от ХХ.ХХ.ХХ, представленной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» (Архив Военно-Морского Флота), Гачкин С.В. приказом № ... приемно-технической комиссии от ХХ.ХХ.ХХ был зачислен на действительную срочную службу и направлен для прохождения дальнейшей службы в войсковую часть № ... с присвоением воинского звания «матрос».
Как следует из архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» (на Северном флоте) от ХХ.ХХ.ХХ Гачкин С.В. уволен в запас ХХ.ХХ.ХХ на основании приказа от ХХ.ХХ.ХХ № ..., № ....
Ответчиком включен период прохождения военной службы по призыву только в страховой стаж истца.
Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с прохождением срочной военной службы по призыву в районах Крайнего Севера.
Как следует из письменного отказа ответчика в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости от ХХ.ХХ.ХХ, на основании представленных документов истцу было отказано в зачете периода прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера и осуществлении перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии, поскольку положения ч. 8 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ применяются только в целях определения права лица на страховую пенсию при ее назначении, но не для перерасчета размера назначенной пенсии.
Как следует из трудовой книжки истца, он после увольнения со службы, ХХ.ХХ.ХХ принят на <...> в должности <...>, который в тот период времени не относился к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. При этом период работы истца на данном предприятии ответчиком засчитан в стаж работы, в том числе в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
........ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... (с изменениями и дополнениями), ........ Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к РКС (Указ Президента РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ...), <...> отнесен к районам Крайнего Севера.
Суд полагает, что периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ не могут быть засчитаны в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку согласно архивной справке, истец приказом зачислен в списки военной части № ... с ХХ.ХХ.ХХ и уволен в запас с ХХ.ХХ.ХХ.
При таких обстоятельствах, иск следует удовлетворить частично.
Доводы ответчика о том, что в спорный период времени ........ не относился к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и то, что положения ч. 8 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ применяются только в целях определения права лица на страховую пенсию при ее назначении, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 указанного закона, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Таким образом, в соответствии с указанными нормами, период прохождения службы истца в составе Вооруженных Сил С. с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ может быть засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера, что дает ему право на перерасчет фиксированной части страховой пенсии с ХХ.ХХ.ХХ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить Гачкину С. В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в стаж работы в районе Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) произвести Гачкину С. В. перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода прохождения военной службы по призыву в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.
Судья С.В.Берегова
.В. Дмитриев
Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.