Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4173/2018 ~ М-3736/2018 от 03.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    01 ноября 2018 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Марковой Н.В.

при секретаре Кретининой А.Е.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4173/2018 по иску Топчиева А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

    Топчиев А.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ставропольском районе Самарской области об обязании включить в его страховой стаж периода работы с 1962 по 10.02.1966 года в должности тракториста в колхозе <данные изъяты>.

Управление Пенсионного Фонда РФ в Ставропольском районе Самарской области реорганизовано в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное)

В последующем истец изменил исковые требования.

В судебном заседании истец Топчиев А.И. и его представитель Молчанова Т.Д., привлеченная к участию в деле по устному ходатайству истца, измененные исковые требования поддержали, суду пояснили, что 21.09.2017 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о включении периодов работы в страховой стаж. Однако пенсионный орган не все заявленные истцом периоды работы включил в страховой стаж. Просят включить в страховой стаж истца периоды работы: с 15.07.1962 года по 27.03.1966 года в должности тракториста в колхозе <данные изъяты>.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области Махальский Ю.С., действующий по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что Топчиеву А.И. на основании представленных в пенсионный орган документов его работа в должности тракториста в колхозе <данные изъяты> в страховой стаж включены в следующих периодах: с 15.06.1963 года по 15.07.1963 года и с 15.05.1964 года по 27.03.1966 года, поскольку указанные документы содержат только указание на месяц без обозначения точных дат. Иные периоды работы в данной должности включению не подлежат.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Статьей 8 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 статьи).

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы были установлены до 1 января 2015 года статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555. С 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников.

    В соответствии с п. 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п. 11 указанных Правил Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Истцом в пенсионный орган была представлена трудовая книжка, первая запись о приеме на работу в которой сделана 28.03.1966 года (принят на работу в управление <данные изъяты>).

Также трудовая книжка содержит указание, что до принятия истца на работу в указанную организацию он имеет трудовой стаж продолжительностью 4 года.

Истцом заявлено, что с 15.07.1962 года по 27.03.1966 года он работал в должности тракториста в колхозе <данные изъяты>.

В подтверждение указанных обстоятельств суду представлены:

- справка председателя сельскохозяйственной артели <данные изъяты> от 14.03.1964 года, согласно которой Топчиев А.И. в период с 1962 по 1966 год работал в артели в качестве тракториста;

- справки председателя колхоза «<данные изъяты> (правопреемник сельскохозяйственной артели <данные изъяты>) от 18.12.2008 года, из которых следует, что согласно лицевых счетов за 1963-1967 года Топчиев А.И. проработал в сельскохозяйственной артели <данные изъяты> с 1963 года по 1967 года, ему производилось начисление заработной платы.

Между тем Актом от 15.05.2009 года проверки факта работы Топчиева А.И., утвержденного начальником УПФ РФ в <данные изъяты>, установлено, что из представленных для проверки лицевых счетов за 1963-1967 годы следует, что Топчиев А.И. значился работающим в сельскохозяйственной артели <данные изъяты> и получал заработную плата с июня по июль 1963 года, с мая по декабрь 1964 года и с марта 1965 года по март 1966 года.

Указанные обстоятельства стороной ответчика по существу оспорены не были, представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что работа Топчиева А.И. в должности тракториста в колхозе <данные изъяты> частично пенсионным органом включена в страховой стаж. Были включены периоды с 15.06.1963 года по 15.07.1963 года и с 15.05.1964 года по 27.03.1966 года, то есть периоды, в которые истцу производилось начисление заработной платы.

В соответствии со ст. 135 Кодекса Законов о труде 1922 года, ст. 173 КЗоТ РСФСР 1971 года прием на работу лиц моложе 16 лет запрещался, в исключительных случаях прием на работу мог быть осуществлен с 14 лет.

Аналогичное положение содержится, и в ст. 63 Трудового Кодекса РФ от 2001 года, согласно части 3 которой работа в колхозе может быть засчитана в общий трудовой стаж только при достижении 14-летнего возраста.

Топчиев А.И. достиг возраста 14 лет, с которым возможно заключать трудовые соглашения, 01.06.1962 года (он родился 01.06.1948 года).

Между тем, из представленных суду документов следует, что начисление заработной платы в периоды работы в колхозе <данные изъяты> Топчиеву А.И. началось только с июня 1963 года.

Стороной истца достаточных и достоверных доказательств работы Топчиева А.И. до июня 1963 года суду не представлено.

В силу пункта 65 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Согласно пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалось в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

С учетом приведенных норм, регулирующих пенсионные правоотношения, суд пришел к выводу о том, что работа в качестве члена колхоза могла иметь место после достижения возраста 14 лет, и о том, что особый порядок подсчета страхового (трудового) стажа - при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года учитывается за полный год, подлежит применению к истцу как к члену колхоза.

Поскольку из материалов дела усматривается факт работы только начиная с июня 1963 года, а представленные документы не содержат указание на число месяца, с которого производилось начисление заработной платы в указанный месяц, то в силу положений п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 начало течения страхового стажа подлежит исчислению с 15.06.1963 года.

Из пояснений представителя ответчика следует, что пенсионный орган уже включил в страховой стаж истца периоды работы с 15.06.1963 года по 15.07.1963 года и с 15.05.1964 года по 27.03.1966 года.

Между тем, в силу положений п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в страховой стаж истца подлежат также включению периоды с 16.07.1963 года по 31.12.1963 года и с 01.01.1964 года по 15.05.1964 года, поскольку с июня 1963 года по март 1966 года истец являлся членом колхоза и имел выходы на работу, в связи с чем, работа засчитывается как полный календарный год, при этом отсутствие выработки установленного минимума трудового участия во внимание не принимается.

В связи с изложенным, с учетом включенных в страховой стаж периодов, суд считает необходимым включить в страховой стаж истца периоды его работы в колхозе <данные изъяты> с 16.07.1963 года по 31.12.1963 года и с 01.01.1964 года по 15.05.1964 года.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Топчиева А.И. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить в страховой стаж Топчиева Алексея Ивановича периоды работы с 16.07.1963 года по 31.12.1963 года, с 01.01.1964 года по 15.05.1964 года в колхозе <данные изъяты>.

В остальных требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2018 года.

Председательствующий: