Решение по делу № 2-4351/2020 ~ М-4401/2020 от 03.11.2020

Дело № 2-4351/2020

УИД: 91RS0№-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 декабря 2020 года                                                           <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Диденко Д.А.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об установлении факта, имеющего юридическое значение, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №/Б/13-09-04 ему отказано в перерасчете пенсии по заработной плате по причине того, что в представленной архивной справке по заработной плате от 27.02.2020г. №б за период с июня 1988 года по ноябрь 1992 года не указана денежная единица, в которой происходило начислении заработной платы. Считает данный отказ не обоснованным.

На основании изложенного, истец просит установить юридический факт начисления заработной платы с января 1992 по декабрь 1992 года в украинских купонах, распределить заработок истца за период с января 1992г. по декабрь 1992 г.; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пении с учётом заработной платы с января 1992 по декабрь 1992 года в советских рублях 1:1.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в суд возвращен конверт с отметкой «По истечению срока хранения».

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, от нее в адрес суда поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просила отказать, также указала, что истец за перерасчетом пенсии не обращался.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Согласно ст. 2 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-ФЗ № 400-ФЗ), порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно ст. 18 ФЗ № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. (п.1)

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Ответом ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/Б/13-09-04 ФИО2 разъяснено, что в пенсионном деле имеются сведения о заработной плате в периоды с января 1987 г. по декабрь 1992 <адрес> расчета пенсии истцу необходимо выбрать вариант расчета заработной платы за период с января 1987г. по декабрь 1991 г. в количестве 60 месяцев. Также в указанном ответе имеются разъяснения о денежных единицах, действующих в периоды с января 1987 г. по декабрь 1992 г.

В соответствии со ст. 23 Федерального Конституционного Закона «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с запросами депутатов Государственной Думы, а так же Государственного Собрания Республики Саха, <адрес> и жалобами ряда граждан» в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действующего на момент приобретения права.

Статья 4 Федерального Закона РФ № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии ч. 1,2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, являвшимся получателями пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, при исчислении размера страховой пенсии может быть учтен среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы либо среднемесячный заработок за любые периоды работы и (или) иной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, из которого исчислена пенсия на указанную дату, на основании документов выплатного дела.

В случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице Украины - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на ДД.ММ.ГГГГ (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчете пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1.

В связи с тем, что сведения, содержащиеся в архиве, формировались в период с 1993 года, когда на территории Республики Крым действовало законодательство Украины, порядок формирования и указания сведений регламентировался законодательством Украины.

В соответствии с п.п. 1-4 Указа президента Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежной реформе в Украине» следует, провести, начиная с 2 сентября, в Украине денежную реформу - введение в обращение определенной Конституцией и другим законодательством Украины национальной валюты Украины, которой является гривна и ее сотая часть копейка.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины функционируют в наличном обращении гривна, а также украинский карбованец, который постепенно изымается из обращения.

Начиная с 24 часов ДД.ММ.ГГГГ функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается. С этого момента единственным законным средством платежа на территории Украины является гривна.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить юридический факт того, что в архивной справке от 27.02.2020г. №б, выданной архивным отделом <адрес> с января 1988г. по ДД.ММ.ГГГГг. включительно денежной единицей является советский рубль, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно денежной единицей являются купоны, с ДД.ММ.ГГГГ по август 1996 г. включительно денежной единицей являются карбованцы, с сентября 1996 по ДД.ММ.ГГГГ - украинская гривна.

Из обстоятельств дела следует, что ФИО2 в установленном порядке с заявлением о перерасчете пенсии к ответчику не обращался и решение об отказе ему в этом пенсионным органом не принималось, в связи с чем основания для удовлетворения иска в части понуждения ответчика произвести истцу перерасчёт страховой пенсии по старости.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований в части распределения заработка истца за период с января 1992г. по декабрь 1992 года помесячно поскольку суд не является органом, на который возложено пенсионное обеспечение граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об установлении факта, имеющего юридическое значение, понуждении совершить определенные действия - удовлетворить частично.

Установить, что в архивной справке от 27.02.2020г. №б, выданной архивным отделом <адрес> о выплате ФИО2 заработной платы с июня 1988г. по ДД.ММ.ГГГГг. включительно, денежной единицей является советский рубль, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, денежной единицей являются купоны, с ДД.ММ.ГГГГ денежной единицей являются карбованцы.

    В остальной части иска отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                                                              Д.А. Диденко