Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-143/2016 ~ М-71/2016 от 27.01.2016

Дело № 2-143/2016                  -

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2016 года                                       г. Очер                             

Очёрский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Азановой И.В.,

с участием прокурора Бартова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Очерского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственность «Очерская управляющая компания» об обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Очерского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ООО «Очерская управляющая компания» об обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности в подвальном помещении, <адрес>

В обоснование своего требования прокурор указал, что прокуратурой Очерского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО «Очерская управляющая компания». В ходе проверки установлено, что подвальное помещение второго подъезда дома по <адрес> используется ООО «Очерская управляющая компания» с нарушением правил противопожарной безопасности. Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью работников ООО «Очерская управляющая компания» и жителей многоквартирного дома. Просит обязать ООО «Очерская управляющая компания» устранить выявленные нарушения в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Прокурор Бартов И.Н. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «Очерская управляющая компания» извещенный о времени и месте судебного заседания своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с требованиями статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности установлены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме» (далее по тексту Правила противопожарного режима).

В силу пункта 14 Правил противопожарного режима, руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Запрещается курение на территории и в помещениях, в том числе, складов и баз, на объектах хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.

Из положений п.23 Правил противопожарного режима следует, что на объектах запрещается производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией).

Согласно п.42 Правил противопожарного режима, запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями, размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы, при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов.

Руководитель организации обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно приложениям №1 и 2, а также соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя (п.70 Правил противопожарного режима).

В соответствии с п.6.25 СНиП 21-01-97, запрещается использовать материалы, с неизвестными характеристиками по пожарной опасности.

Из п.10.1.1 таблицы 1 норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)", утвержденных Приказ МЧС РФ от 18 июня 2003 №315, следует, что при размещении подсобных помещений в цокольном или подвальном этажах, требуется установка автоматической пожарной сигнализации.

Судом установлено, что на основании договора аренды нежилого подвального помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Очерская управляющая компания» арендовала подвальное помещение, по <адрес>, на срок по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7,8,9-10).

Прокуратурой Очерского района Пермского края, совместно с отделением надзорной деятельности по Очерскому району №16 ОНД по Верещагинскому и Очерскому района УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО «Очерская управляющая компания» (л.д.5,6).

В ходе проверки установлено, что подвальное помещение второго подъезда дома по <адрес> используется ООО «Очерская управляющая компания» как помещение для дислокации слесарей, склада хранения запасных частей и инструментов, мастерской для мелкого ремонта, в котором, в нарушении правил противопожарного режима, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в помещении допускается курение, допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками и эксплуатация распределительных коробок без защитных крышек, для покрытия пола используется покрытие (линолеум) с неизвестными пожароопасными характеристиками, не обеспечена перезарядка огнетушителя, в электрощитовой допускается хранение горючих материалов, электропровода и электрокабели проложены по временной схеме, допущено изменение объемно-планировочных решений путем установки деревянных перегородок

Наличие вышеуказанных нарушений правил противопожарной безопасности, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – работников ООО «Очерская управляющая компания», жителей многоквартирного <адрес>, а также иных лиц, находящихся в указанном помещении. Бездействие ООО «Очерская управляющая компания» нарушает права и интересы неопределенного круга лиц при обеспечении противопожарного режима.

Выявленное проведенной прокурорской проверкой нарушение требований Правил противопожарного режима, а также законодательства в сфере пожарной безопасности является нарушением законодательства Российской Федерации, а следовательно, подлежит устранению ответчиком.

В соответствии с ч.1 ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По мнению суда, месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда является разумным сроком по устранению выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Очерского района Пермского края удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Очерская управляющая компания» устранить нарушения требований пожарной безопасности в <адрес>, а именно: оборудовать подвальное помещение установкой автоматической пожарной сигнализации; исключить курение в помещении; исключить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, распределительных (осветительных) коробок без защитных крышек; применить для покрытия пола в коридорах подвальных помещений материалы с известными пожароопасными характеристиками; обеспечить перезарядку имеющегося огнетушителя новым огнетушащим составом; исключить хранение горючих материалов в помещении электрощитовой; исключить эксплуатацию электропроводов и электрокабелей в подвальных помещениях по временной схеме; демонтировать деревянные перегородки (перегородки из горючего материала), в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения судом в окончательной форме.

Судья                подпись И.В. Кляусова

-

-

Секретарь судебного заседания И.В. Азанова