Дело № 2-74 от 2015 года
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е С У Д А
22 июля 2015 года Вадинский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего Булавской Л.А.,
с участием помощника прокурора Вадинского района Тархова А.О.,
при секретаре Степановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вадинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Простор» о признании незаконным бездействие ООО «Простор», выразившееся в не очистке мест порубок от порубочных остатков и о понуждении ООО «Простор» произвести очистку места рубки от порубочных остатков,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, обосновав свои исковые требования следующим образом.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства в деятельности ООО «Простор».
В соответствии с государственным контрактом № работы по охране, защите, воспроизводству лесов в квартале №, выделе № Вадинского-Кудеяровского-Беднодемьяновского участкового лесничества Вадинского участка возложены на ООО «Простор».
В соответствии со ст. 16 Лесного Кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно п.9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ то 30 июня 2007 г. № 417, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
В силу ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Согласно ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями пункта 13 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 №337 при заготовке древесины:
- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки;
- запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению;
- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;
- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;
В силу п. 61 указанных Правил чистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований пожарной безопасности.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки ООО «Простор» установлены нарушения лесного законодательства, выразившиеся в том, что поврежденные в результате негативного воздействия ветра и снега, а также валежная древесина находились в местах рубки лесных насаждений в квартале №, выделе № Вадинского-Беднодемьяновского-Кудеяровского участкового лесничества Вадинского участка. Работы по очистке лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины в квартале №, выделе № Вадинского-Беднодемьяновского-Кудеяровского участкового лесничества Вадинского участка не проводились. Порубочные остатки сдвинуты непосредственно к краю леса (стене леса) в квартале №, выделе № Вадинского-Беднодемьяновского-Кудеяровского участкового лесничества Вадинского участка.
Согласно п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414 при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами; иные действия, способные нанести вред лесам.
Пункт 3 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусматривает, что к горючим относятся вещества и материалы, способные самовозгораться, возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.
Обнаруженные в ходе проверки отходы обладают пожароопасными свойствами, повышают уровень природной пожарной опасности в лесах, что влечет нарушение прав граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае возникновения пожара.
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защиты прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Прокурор просит суд признать незаконным бездействие ООО «Простор», выразившееся в не очистке мест порубок от порубочных остатков, и обязать ООО» произвести очистку места рубки от порубочных остатков в квартале №, выделе №
В судебном заседании помощник прокурора Вадинского района Тархов К.В. от исковых требований отказался в полном объеме, обосновав свой отказ тем, что ООО «Простор»в полном объеме выполнило требования прокурора, содержащиеся в исковом заявлении. Просит суд производство по делу прекратить.
Представитель ответчика от ООО «Простор» - директор общества ФИО4 просит суд прекратить производство по делу, так как общество добровольно выполнило все требования прокурора, содержащиеся в исковом заявлении. В подтверждение предоставил акт на выполнение работ по устранению замечаний, который приобщен к материалам дела.
Суд, в соответствии со ст. 39 ч. 2 ГПК РФ принимает отказ от иска прокурора, как истца по делу, так как отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу на основании того, что истец отказался от иска и отказ принят судом.
Руководствуясь ст. ст. 220-221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.