Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-39984/2019 от 27.09.2019

Судья Прибылов А.А. Дело N <...>

<...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 октября 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Смирнова Е.А.,

судей Бекетовой В.В., Мантул Н.М.

по докладу судьи Смирнова Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Ядришниковой А.Г.,

с участием прокурора Стукова Д.Г.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе и.о. начальника МКУ МО г. Краснодар ПАСС «Служба спасения» Жученко А.В. на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 15 июля 2019 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Гипич Ю.И. обратился с иском к МКУ МО г. Краснодар ПАСС «Служба спасения» о восстановлении на работе в должности спасателя.

Требования мотивированы тем, что он с <...> состоял в трудовых отношениях с ответчиком в должности спасателя; в связи сокращением численности или штата работников организации <...> истец приказом работодателя от <...> на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ был уволен. По мнению истца, его увольнение является незаконным, поскольку ответчик в нарушение пункта 3 статьи 39 Трудового кодекса РФ уволил его в период ведения коллективных переговоров, в которых истец, являясь председателем первичной профсоюзной организации МКУ МО г. Краснодар ПАСС «Служба спасения», принимал участие в качестве представителя работников, не предложив последнему вакантные нижестоящие должности либо работу с более низкой оплатой.

Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 15 июля 2019 года (с учетом определения суда от <...> об исправлении описки) исковые требования Гипич Ю.И. удовлетворены. Суд постановил восстановить на работе Гипич Ю.И. в МКУ МО г. Краснодар ПАСС «Служба спасения» в должности спасателя с <...>.

В апелляционной жалобе и.о. начальника МКУ МО г. Краснодар ПАСС «Служба спасения» Жученко А.В. выразил несогласие с принятым решением суда, просил о его отмене и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указал, что судом допущены нарушения норм материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В отзыве на апелляционную жалобу Гипич Ю.И. просил решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В возражении на апелляционную жалобу помощник прокурора Центрального административного округа г. Краснодара Эркаева Н.А. считала решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащем отмене; просила об оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, возражения, выслушав представителей МКУ МО г. Краснодар ПАСС «Служба спасения» по доверенности Жученко А.В. и Тивкову В.Ю., настаивавших на удовлетворении жалобы, Гипич Ю.И., возражавшего против удовлетворения жалобы, заключение прокурора Стукова Д.Г. о законности обжалуемого решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Статьей 77 Трудового кодекса РФ установлены общие основания прекращения трудового договора.

Пункт 4 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ в качестве одного из общих оснований прекращения трудового договора предусматривает его расторжение по инициативе работодателя.

Перечень оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя установлен в статье 81 Трудового кодекса РФ, согласно пункту 2 части 1 которой, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу части 3 статьи 81 Трудового кодекса РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

На основании части 1 статьи 179 Трудового кодекса РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

В соответствии со статьей 180 Трудового кодекса РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В силу части 2 статьи 82 Трудового кодекса РФ увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 Кодекса, производится с соблюдением процедуры учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 Кодекса (часть вторая статьи 82 Трудового кодекса РФ). При этом исходя из содержания части второй статьи 373 Кодекса увольнение по указанным основаниям может быть произведено без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, если он не представит такое мнение в течение семи рабочих дней со дня получения от работодателя проекта приказа и копий документов, а также в случае если он представит свое мнение в установленный срок, но не мотивирует его, то есть не обоснует свою позицию по вопросу увольнения данного работника.

Из материалов дела следует, что <...> между Гипич Ю.И. и МКУ МО г. Краснодар ПАСС «Служба спасения» заключен трудовой договор N <...>, согласно которому истец принят на работу в аварийно-спасательный отряд N <...> на должность спасателя.

На основании распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар от <...> N <...> «Об утверждении структуры штатов муниципального казенного учреждения муниципального образования город Краснодар Профессиональной аварийно-спасательной службы «Служба спасения» и штатного расписания на <...> приказом начальника МКУ МО г. Краснодар ПАСС «Служба спасения» < Ф.И.О. > от <...> N <...> с <...> из штатного расписания МКУ МО г. Краснодар ПАСС «Служба спасения» исключены следующие должности: начальник аварийно-спасательного отряда N <...> – <...> штатная единица; спасатель аварийно-спасательного отряда N <...> – <...> штатных единиц.

Гипич Ю.И. как председатель профсоюзной организации «Профессиональный союз спасателей Краснодарского края» под подпись <...> уведомлен о предстоящем увольнении <...> работников по сокращению штата.

Письмом от <...> N <...> профком профсоюзной организации «Профессиональный союз спасателей Краснодарского края» уведомлен о сокращении штата работников учреждения и планировании расторжения трудового договора со спасателем аварийно-спасательного отряда N <...> Гипич Ю.И. В связи с тем, что Гипич Ю.И. является председателем первичной профсоюзной организации МКУ МО г. Краснодар ПАСС «Служба спасения», в уведомлении содержалась просьба о предоставлении мотивированного мнения по вопросу расторжения трудового договора с указанным работником.

Согласно мотивированному мнению комиссии по определению работников, которые имеют преимущественное право на вакантные должности, <...> (протокол N <...>) определены работники с преимущественным правом на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, а именно: < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >3

Как следует из материалов дела, с протоколом N <...> комиссии по определению преимущественного права работников на вакансии от <...>, а также с уведомлением о решении комиссии по определению преимущественного права работников на вакансии Гипич Ю.И. ознакомлен <...>, о чем истцом собственноручно проставлена подпись в уведомлении N <...> от <...>.

Приказом начальника МКУ МО г. Краснодар ПАСС «Служба спасения» < Ф.И.О. > от <...> N <...> Гипич Ю.И. на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ уволен с должности спасателя в связи сокращением численности или штата работников организации.

Вместе с тем установлено, что <...> на основании решения учредительного собрания первичной профсоюзной организации спасателей МКУ МО г. Краснодар ПАСС «Служба спасения» председателем первичной профсоюзной организации спасателей МКУ МО г. Краснодар ПАСС «Служба спасения» избран Гипич Ю.И.

Как следует из представленных доказательств и письма начальника МКУ МО г. Краснодар ПАСС «Служба спасения» N <...> от <...> <...>, Гипич Ю.И., как председателю профсоюзной организации, работодателем предложено рассмотреть предложения с целью внесения изменений в коллективный договор, а именно в части, касающейся положения о порядке осуществления выплат стимулирующего и компенсационного характера работникам МКУ МО г. Краснодар ПАСС «Служба спасения» и положения о порядке расходования экономии фонда оплаты труда.

На заседании первичной профсоюзной организации МКУ МО г. Краснодар ПАСС «Служба спасения», оформленном протоколом N <...> от <...>, рассмотрен вопрос о внесении изменений в коллективный договор, по завершении которого принято решение о направлении работодателю предложения о начале коллективных переговоров.

В адрес работодателя <...> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ N <...> ░░ <...> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░» < ░.░.░. > ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <...>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░» <...> (░░░░░░░░ N <...> ░░ <...>).

░░░░░ ░░░░░░░, ░ <...> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 39, ░░░░░ 2 ░░░░░░ 405 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ 23 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <...> N 2, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 39 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░).

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 405 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░ 23 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <...> N 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (<...>) ░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 39, 405 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 39, ░░░░░ 2 ░░░░░░ 405 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░