Дело №5-805/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 октября 2020 года г. Новотроицк
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области
Сухарева О.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Калмыковой Т.А. ,
У С Т А Н О В И Л:
28.10.2020 в Новотроицкий городской суд поступил на рассмотрение материал в отношении Калмыковой Т.А. о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что 26.10.2020 в 14 часов 00 минут Калмыкова Т.А. в период введения режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, находилась в помещении магазина «Светофор» без средств индивидуальной защиты, а именно без маски и перчаток, чем нарушила п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (с изм.) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».
При подготовке к рассмотрению административного дела установлено следующее.
Согласно п. п. 2, 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Статья 20.6.1 КоАП РФ – Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предусматривает административную ответственность по двум частям и влечет различные санкции применения мер административной ответственности, в зависимости от квалификации по конкретной части статьи 20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации по делам об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Между тем, в протоколе об административном правонарушении
№ 56 АА № 703439 от 26.10.2020 не указана конкретная часть ст. 20.6.1 КоАП РФ, по которой привлекается к административной ответственности Калмыкова Т.А., что является существенным недостатком протокола.
При изложенных обстоятельствах судья усматривает основания для возвращения протокола с приложенными материалами.
В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению административного дела судья выносит определение о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 56 ░░ № 703439 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░░ 26.10.2020 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ № 3 ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░: