Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4716/2017 ~ М-4448/2017 от 22.06.2017

№ 2-4716\2017 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2017 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Мельник К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мищенко Нины Ивановны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж работы, о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначения досрочной страховой пенсии по старости. В назначении пенсии было отказано, при этом не были включены периоды: в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. ИФНС по г. Петрозаводску представила информацию, что истец представляла «нулевые» декларации; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды осуществления предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истица не согласна с указанным решением пенсионного органа, просит обязать ответчика включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, указала, что в спорные периоды осуществляла предпринимательскую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что может подтвердить как показаниями свидетелей, так и документами.

Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, поддержала решение пенсионного органа.

Заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела на имя истца, наблюдательное дело ИП Мищенко Н.И., суд приходит к следующим выводам.

Как установлено и подтверждается материалами дела, Мищенко Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске от ДД.ММ.ГГГГ № Мищенко Н.И. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом было установлено, что страховой стаж истца составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней (при требуемом - 20 лет); стаж работы в районах Крайнего севера, с учетом работы в приравненных к ним местностях, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (при требуемом - 15 лет), требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена, при этом не включены в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществление предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанный период не произведена уплата страховых взносов; за указанный период в ИФНС по г. Петрозаводску представлены «нулевые» декларации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как договоры аренды, представленные заявителем, не подтверждают факт осуществления предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера., другие документы заявителем не были представлены.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 (на 01.01.2017 г.) женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, для назначения женщине, достигшей возраста 50 лет, досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) не менее 15 календарных лет; индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 11,4 (на 01.01.2017 г.).

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

В соответствии с п. 1,2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела усматривается, что Мищенко Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает и зарегистрирована в г. Петрозаводске Республики Карелия.

Судом установлено, что Мищенко Н.И. состояла на налоговом учете в г. Петрозаводске как индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из показаний свидетелей ФИО6, ФИО7 истица осуществляла торговлю на территории г. Сортавала. Факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается и иными письменными документами: договором аренды помещений в г. Сортавала от ДД.ММ.ГГГГ, договорами на поставку товара от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и др.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями, г. Петрозаводск, г. Сортавала отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили работу истца в спорные периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Показания свидетелей в силу ст.ст. 60,69 ГПК РФ являются допустимыми доказательствами по делу, оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется. Ответчиком не представлено суду доказательств осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности не в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, согласно сведениям ИФНС России по г. Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с 1996 года по 2005 год истцом представлены «нулевые» декларации о доходах. Из ответа ИФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что Мищенко Н.И. находилась в период осуществления предпринимательской деятельности (1995-2005 годы) на общеустановленной системе налогообложения. Сведениями об уплате предпринимателем единого социального налога в бюджет ПФР Инспекция не располагает.

Из материалов наблюдательного дела предпринимателя Мищенко Н.И. усматривается, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ доходов от предпринимательской деятельности не было, начисление и уплата страховых взносов в ПФР не осуществлялось; за 1995 год, 2002-2004 годы начисление страховых взносов производилось.

Оценивая, представленные истцом доказательства в совокупности, принимая во внимание требования вышеприведенного законодательства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению; истцу надлежит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части следует отказать ввиду отсутствия доказательств уплаты страховых взносов в ПФР.

С учетом включения спорных периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в МКС, учтенных ответчиком периодов работы (по решению №), с учетом положений ст.ст. 22,32 Федерального закона № 400-ФЗ у истца право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не возникло ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Мищенко Нины Ивановны удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Мищенко Нине Ивановне в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Мищенко Нины Ивановны судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.

Судья О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 28 июля 2017 года.