Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-41056/2019 от 07.10.2019

Судья – Радченко Д.В. Дело № 33-41056/19

УИД -23 RS0029-01-2019-002085-28 По первой инстанции № 2-1449/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 05 ноября 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе

председательствующего судьи Одинцова В.В.

судей Тимофеева В.В. и Пшеничниковой С.В.,

при помощнике судьи Малышевой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Богатыревой Н.Г. на решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 17 июля 2019 года по делу по иску Богатыревой < Ф.И.О. >8 к ГУ УПФ РФ в Лазаревском внутригородском округе г. Сочи о включении периодов работы в специальный стаж.

Заслушав доклад судьи Тимофеева В.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, выступление истца в её поддержку, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Богатырева Н.Г. обратилась в суд с иском к ГК УПФ РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта Сочи Краснодарского края о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховых пенсиях» периода ее работы с 1.09.1997 года по 17.10.2014 года в должности учителя начальных классов в Детском противотуберкулезном санатории «Горный воздух», обязав ответчика досрочно значить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 11.03.2019 года, обосновав требования тем, что в спорный период она осуществляла педагогическую деятельность. Однако, ответчиком необоснованно отказано во включении в стаж указанного периода.

В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика против иска возражала, пояснив, что спорный период работы не может быть включен в специальный стаж, поскольку работа в противотуберкулезных санаториях засчитывается в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лишь в должностях «воспитатель» и «старший воспитатель».

Обжалуемым решением суда в иске отказано.

В апелляционной жалобе Богатырева Н.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что школа находится при санатории, в связи с чем эту работу в спорный период можно был отнести к педагогическому стажу. Просила принять новое решение об удовлетворении иска.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав выступление истца в её поддержку, поступившие на жалобу возражения ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 4 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, что Богатырева Н.Г. с <...> принята в Детский туберкулезный санаторий «Горный воздух» на должность воспитателя, а с <...> переведена на должность учителя начальных классов. Период работы истца в названном санатории с <...> по <...> был учтен при подсчете специального стажа, а в зачете остального ответчиком было отказано.

Наименование учреждения «детский противотуберкулезный санаторий» предусмотрено п. 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, однако в соответствии с п. 7 Правил работы в учреждениях здравоохранения, указанных в п. 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, засчитывается в стаж работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Поскольку работа в противотуберкулезных санаториях засчитывается в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лишь в должностях «воспитатель» и «старший воспитатель», суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для включения периодов работы истца в должности «учитель начальных классов» не имеется.

Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку совокупность занимавшейся истицей должности и вида учреждения, работа в которых давала право на досрочное назначение пенсии по старости, не предусматривалась Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 (для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно) и Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 (для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.12.1999 года включительно).

Кроме того, пунктом 1.4 раздела «Наименование учреждений» Списка предусмотрены оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении: санаторная школа-интернат; санаторно­-лесная школа, для которых предусмотрено занятие, в том числе, должности преподавателя для включения в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

Приказом Минтруда России от 24.09.2015 года №661н установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в общеобразовательных организациях для детей, нуждающихся в длительном лечении, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (санаторные школы-интернаты; санаторно­-лесные школы), предусмотренных п. 1.4 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Однако из Устава государственного лечебно-профилактического учреждения санатория «Горный воздух» не следует, что данный санаторий в качестве основной своей цели деятельности осуществляет именно образовательную деятельность детей по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, профессиональной деятельности.

Основной целью деятельности санатория являлось санаторно-курортное лечение детей.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может разрешаться судом в случае неправильного наименования работодателем должности истицы, которая не содержится в нормативно-правовых актах.

Между тем, в данном случае, как правильно указано судом, должность истицы «преподаватель» в период ее работы в противотуберкулезном санатории «Горный воздух» указана верно и предусмотрена Списком, однако не для учреждений, предусмотренных п. 1.14 Списка, к коим относится данный санаторий.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 17 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: