Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-866/2016 ~ М-854/2016 от 18.11.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2016 года Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Карпушкиной О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-866/16 по иску администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области к Мироновой В.В., администрации муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в суд с настоящим иском, в котором указала, что ФИО2 являлся собственником земельной доли площадью 8,52 га в земельном участке, расположенном на территории сельского поселения Жемковка в границах бывшего СХА «Новый путь». Земельная доля была получена ФИО2 на основании постановления администрации Сызранского района № от 08 августа 1994 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. С момента получения и до смерти ФИО2 не использовал принадлежащую ему земельную долю в целях сельскохозяйственного производства и никак ею не распорядилась. Наследником умершего ФИО2 является Миронова В.В. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Администрация сельского поселения Жемковка составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Волжская коммуна» 06 сентября 2013 года № 298 (28714) и газете «Красное Приволжье» 06 сентября 2013 года № 67 (10557) и размещен на информационных щитах сельского поселения Жемковка. С момента публикации, а также на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 10 декабря 2013 года, на земельный участок от наследников умершего ФИО2 письменных возражений о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей ФИО2 и принадлежащей ему земельной доли не поступило. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрация сельского поселения Жемковка Постановлением от 13 января 2014 года № утвердила указанный список. Просит признать право собственности муниципального образования сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области на невостребованную земельную долю умершего ФИО2 площадью 8,52 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Самарская область, Сызранский район, в границах земель бывшего хозяйства СХА «Новый путь».

В судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Жемковка не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик Миронова В.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования администрации с.п. Жемковка признает в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области признал в полном объеме.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКПР» по Самарской области надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление в суд не представил, ходатайство об отложении дела не заявлял. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Представитель третьего лица – Территориального управления по управлению государственным имуществом в Самарской области надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление в суд не представил, ходатайство об отложении дела не заявлял. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками – Мироновой В.В., администрацией муниципального района Сызранский Самарской области, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц.

В соответствии со ст. 218 ч.3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в данной статье. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», согласно п.18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является принятие администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной организации.

Судом по делу было установлено, что на территории сельского поселения Жемковка в границах бывшего хозяйства СХА «Новый путь» находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения.

ФИО2 являлся собственником земельной доли в размере 8,52 га в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, что подтверждается также свидетельством на право собственности на землю № от 09.12.1994 г., подлинный экземпляр которого хранится в Сызранском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (л.д.38-39).

На л.д.12 имеется архивная копия постановления администрации Сызранского района № от 08.08.94 года «О выдаче свидетельств собственникам земли», которым в соответствии с Указам Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективы совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, приняли решение о переходе к коллективно-долевой и другим формам собственности и стали собственниками земли, на что они должны иметь соответствующие свидетельства на право собственности на землю. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству всем собственникам земли в срок до 31.12.94г. постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге.

Из сообщения архивного отдела администрации Сызранского района следует, что в документах архивного фонда «Сельскохозяйственная артель «Новый путь» за 1992-2003 г.г. обнаружены сведения об установлении размера и распределении земельных и имущественных паев, наделении земельным и имущественным паем ФИО3. В протоколе собрания уполномоченных колхоза «Путь Ленина» от 12 марта 1992 года постановлено утвердить земельную долю на каждого работающего и пенсионера колхоза «Путь Ленина» пашни -7,12 га, с/угодий – 1,4 га. В списке лиц, сдавших в аренду земельный пай в СХА «Путь Ленина» на 01.03.1997 года под № значится ФИО3, № свидетельства №. В списке пенсионеров, имеющих земельный пай по СХА «Новый путь», на 22.03.2000 года под № значится ФИО3, № свидетельства №. В списке пенсионеров, имеющих земельный пай по с/х артели «Новый путь» на 01.04.2003 года под № значится ФИО3, № свидетельства №. Других сведений о наделении земельным паем ФИО2 в просмотренных документах нет (л.д.44-45).

Неправильно указанное отчество в свидетельстве о праве собственности на землю и в постановлениях администрации об утверждении списка невостребованных земельных долей - «ФИО5» вместо «ФИО3», суд считает технической ошибкой, так как в судебном заседании установлено, что именно ФИО3 являлся собственником земельной доли, что подтверждается архивной справкой «№ от 08.12.2016 года, однако свои права при жизни на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал, никаких мер по оформлению своих прав на земельный пай не предпринимал. После смерти ФИО2 никто из его наследников наследство не принял и своих наследственных прав на спорный земельный пай не оформил. При таких обстоятельствах суд полагает, что ФИО2 при жизни свое право по владению, пользованию, распоряжению паем никак не реализовывал, поэтому данный пай нельзя признать принадлежавшим ФИО2 Кроме того, фактически определить месторасположение предполагаемого пая на местности невозможно.

Список невостребованных земельных долей, в который входит земельная доля умершего ФИО2, был опубликован в газете «Волжская Коммуна» 06 сентября 2013 года и газете «Красное Приволжье» 06 сентября 2013 года не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (л.д.13-14).

В администрацию сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский не поступали возражения в письменной форме об исключении земельной доли Миронова В.В. из списка невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности состоялось 10 декабря 2013 года, поскольку кворума на собрании не было, собрание было признано неправомочным для принятия решений (л.д.15).

Постановлением главы сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский от 13 января 2014 года № был утвержден список невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский в границах бывшего КП «Рассвет», бывшего СХА «Новый путь», в который входит земельная доля ФИО2 (л.д.3-6).

Таким образом, предусмотренная ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию данной земельной доли невостребованной истцом соблюдена.

На л.д.19 имеется уведомление филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области № от 30 июля 2012 года из которого видно, что запрашиваемые сведения о земельном участке, расположенном по адресу Самарская область муниципальный район Сызранский в границах бывшего СХА «Новый путь» в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Согласно сообщения нотариуса Сызранского района № от 30.11.2016 года (л.д.29) наследственное дело после умершего ФИО2 не заводилось.

Поскольку спорная земельная доля в течение трех и более лет подряд собственником не была передана в аренду, собственник ею не распорядился иным образом, и никто из наследников наследство в виде земельной доли не принял, суд полагает необходимым требования, заявленные истцом, удовлетворить и признать за ним право собственности на спорную земельную долю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 219 ГК РФ, ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, ст.12.-1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области удовлетворить.

Признать за сельским поселением Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО3 (по списку невостребованных земельных долей ФИО2) в размере 8,52 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Самарская область, Сызранский район, в границах земель бывшего хозяйства СХА «Новый путь».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.12.2016 года.

Судья-