Решение по делу № 2-1175/2016 (2-5925/2015;) ~ М-6072/2015 от 18.12.2015

Дело №2-1175/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2016 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.В.

при секретаре Немцовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Е.Д. к Павлову В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Павлова Е.Д. обратилась в суд с иском к Павлову В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г.П., ул.Н., д.**, кв.**.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании ордера на жилое помещение №******** от **.**.1987 года истец является нанимателем жилого помещения по адресу: г.П., ул.Н., д.**, кв.**, которое было предоставлено на состав семьи из четырех человек: Павлову Е.Д., Павлова В.А., Павлова А.В. и П.Т.В.

Павлов В.А. более 22 лет в жилом помещении не проживает, выехав из него добровольно, забрав принадлежащее ему имущество, расходов по оплате за жилье и коммунальные услуги не несет, членом семьи истца не является, поскольку брак между ними расторгнут в 2003 году.

Истец полагает, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер и не влечет за собой возникновения права на жилую площадь.

С учетом этого, истец просила суд признать Павлова В.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г.П., ул.Н., д.**, кв.**.

В судебном заседании истец Павлова Е.Д. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик Павлов В.А. иск не признал. Указал, что более 22 лет назад в добровольном порядке выехал из жилого помещения, более в него не вселялся, препятствий в пользовании жильем ему не чинилось, расходов по оплате за жилье с момента выезда он не нес. Полагает, что поскольку иного жилья в собственности либо на условиях социального найма он не имеет, то за ним должна быть сохранена регистрация по адресу: г.П., ул.Н., д.**, кв.**.

Третьи лица – Зернова Т.В., Немиро В.Ф., Павлов А.В. в судебном заседании поддержали требования истца. Указали, что ответчик более 22 лет в жилом помещении не проживает, выезд был добровольным, препятствий в пользовании ему не чинилось.

Представители 3-х лиц - Администрации города Пскова и отдела УФМС России по Псковской области в городе Пскове в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Приведенные положения жилищного законодательства РФ предусматривают право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяют момент его расторжения. Договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32).

Вследствие этого юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выезда ответчика Павлова В.А. из спорной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Судом установлено, что на основании ордера №******** от **.**.1987 года Павловой Е.Д. была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: г.П., ул.Н., д.**, кв.** (л.д. 8).

Жилое помещение предоставлялось на состав семьи из 4-х человек: Павлову Е.Д., Павлова В.А., Павлова А.В. и П.Т.В.

Из выписки из лицевого счета №******** следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы: наниматель Павлова Е.Д. с **.**.1985 года, бывший муж – Павлов В.А. с **.**.1986 года, дочь - Маркова (Зернова) Т.В. с **.**.1987 года, внук – М. Д.А. с **.**.2006 года, муж – Немиро В.Ф. с **.**.2008 года (л.д. 7).

Из копии свидетельства о расторжении брака серии *** №********, выданного отделом ЗАГСа Администрации города Пскова, установлено, что **.**.2003 года брак между Павловым В.А. и Павловой Е.Д. прекращен (л.д. 9).

Из пояснений истца следует, что Павлов В.А. более 22 лет назад выехал из жилого помещения по адресу: г.П., ул.Н., д.**, кв.**, создав другую семью, при этом вывез личные вещи, более в жилое помещение не вселялся, препятствий в пользовании ему не чинилось. С момента выезда ответчик не производил оплату за жилье и коммунальные услуги.

В судебном заседании ответчик Павлов В.А. подтвердил изложенные выше обстоятельства, указал, что вселятся в квартиру не намерен, но желает сохранить регистрацию по данному адресу, поскольку иного жилья не имеет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно более 22 лет назад выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, каких-либо действий, указывающих на намерение сохранить право пользования и фактически использовать жилое помещение для проживания, он не совершил, напротив, с момента выезда прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, что дает основание для вывода о том, что ответчик распорядился своими жилищными правами по собственному усмотрению, отказавшись от пользования спорной жилой площадью.

Сама по себе регистрация по месту жительства без фактического проживания в нем право на жилое помещение не дает.

Принимая во внимание, что ответчик добровольно покинул жилое помещение более 22 лет назад, с указанного времени в нем не проживает и не пытался вселиться в жилое помещение, с момента выезда не оплачивает коммунальные платежи, суд считает исковые требования Павловой Е.Д. о признании Павлова В.А. утратившим право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением, влечет снятие его с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Павловой Е.Д. к Павлову В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Павлова В.А., **.**.**** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись Л.В. Емельянова

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2016 года.