Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2019г. г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего Головиной Е.А.
при секретере Киселевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-581/2019 по иску Филиппова Николая Васильевича к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Филиппов Н.В. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что владеет и пользуется земельным участком площадью 1738 кв.м. и жилым домом по адресу: г.Самара. Кировский район, п Падовка, дом 24 до 1990г. Распоряжением от 07.09.2017г. № 992 предварительно согласовано предоставление земельного участка в собственность бесплатно площадью 1 480 кв.м по адресу: г.Самара, Кировский район, п.Падовка, дом 24 Филиппову Н.В., на основании которого земельному участку присвоен кадастровый № в связи с постановкой на кадастровый учет. 30.10.2017г. участок сформирован, но до настоящего времени не предоставлен в собственность. На участке расположено нежилое здание с кадастровым номером 63:01:0253011:1055. Устранить это препятствие без решения суда не представляется возможным. Заключением комиссии был подтвержден факт создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР» и фактического пользования земельным участком и хозяйственными постройками. Оформление земельного участка в собственность истец начал еще с 2009г., что подтверждается Заключением комиссии от 2009г.. №65/2. Впервые он обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением от 16.05.2014г. (потом были еще обращения 01.07.2014г. и также в связи со сменой компетентного органа в предоставлении участка - сначала в Министерство, затем на имя Главы г.о. Самара) испрашивал фактическую площадь (сначала 1738 кв.м.) 1499 кв.м., но получил отказ из-за того, что часть участка принадлежит территории общего пользования, устранены все требования для оформления права собственности на участок в административном порядке, но до сих пор не может оформить право собственности на участок, который изначально был предоставлен иному лицу на основании Постановления Совета Министров СССР от 17 июня 1947г. № 2060 "О наделении приусадебными участками постоянных рабочих, специалистов и служащих совхозов и об оказании им помощи в строительстве собственных жилых домов", согласно которому площадь предоставления по Куйбышевской области была 0,5 га, в 1971 году это положение по предоставляемой площади было отменено. Первое упоминание о домовладении исходя из данных, регистрированных в Домовой книге: Колчин Павел Михайлович зарегистрирован с 1950г. Выписка из похозяйственной книги от 03.12.2012г. на декабрь 1948г. Справка от 1964г. подтверждает самовольно возведенное строение Филиппова Н.В. по адресу: пос. Падовка, дом 24 по данным технической инвентаризации на апрель 1964г. площадь земельного участка составляет 1493,3 кв.м., что также подтверждается квитанцией об уплате налога с владельцев строений и земельный налог за площадь 1496,3 кв.м. Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании Распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно и является объектом недвижимости, причем сформирован за счет денежных средств истца. Также имеются документы, подтверждающие местоположение участка на местности 15 и более лет. Истец обратился с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, но получил отказ. Просит суд с учетом уточнения требований признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0253011:1249 площадью 1468 кв.м. на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования под размещение индивидуального жилого дома по адресу: г.Самара, Кировский район, п Падовка, дом 24; исключить из сведений ЕГРН координаты земельного участка с кадастровым номером 63:01:0253011:1249; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0253011:1249 площадью 1468 кв.м. по координатам топографического плана от 22.01.2019г. ООО «Гео-Спутник».
В судебном заседании представитель истца Филиппова Н.В. и представитель третьих лиц Бекеева Г.П. и Бекеевой Л.К. по доверенностям Волковенко Н.А. уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме. Суду пояснила, что при формировании земельного участка была допущена реестровая ошибка, в результате чего граница земельного участка площадью 1480 кв.м. налагается на земельный участок 26, на который в настоящее время испрашивают право собственности Бекеевы, частично захватывая их жилой дом. Иного способа, чтобы исправить допущенную ошибку, как исключить из реестра сведения о характерных точках земельного участка 24, не имеется, сведения в реестре об этом земельном участке имеют статус актуальные. В действительности испрашиваемый земельный участок 24 имеет площадь 1468 кв.м., с указанной площадью соседние землепользователи согласны, подписан акт согласования границ, кроме того, в данных границах не имеется наложений на территорию общего пользования. Просила суд исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0253011:1249 площадью 1480 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п.Падовка, д.24. Признать за Филипповым Николаем Васильевичем право собственности на земельный участок площадью 1468 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п.Падовка, д.24, с кадастровым номером № в границах:
Название точки |
X |
Y |
1 |
390604,94 |
1387064,72 |
2 |
390609,70 |
1387067,98 |
3 |
390619,70 |
1387074,73 |
4 |
390620,88 |
1387075,95 |
5 |
390617,01 |
1387081,21 |
6 |
390612,55 |
1387086,63 |
7 |
390612,03 |
1387087,48 |
8 |
390612,16 |
1387087,70 |
9 |
390607,98 |
1387094,94 |
10 |
390607,20 |
1387096,66 |
11 |
390568,58 |
1387073,59 |
12 |
390558,54 |
1387068,02 |
13 |
390574,09 |
1387045,44 |
14 |
390588,16 |
1387054,22 |
1 |
390604,94 |
1387064,72 |
�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������@54
Представители Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суду представили отзывы на исковое заявление, в которых считают исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ "Федеральная Кадастровая Палата", АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщили. Отзыв суду не представлен.
Третье лицо Пивоварова Л.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее поясняла суду, что она является единственным наследником после смерти матери Половинкиной М.И. Ее матери предоставлялся участок в пожизненное наследуемое владение под садоводство, он расположен в районе дачных участков, земельный участок, на который претендует истец Филиппов Н.В., располагается в районе жилого массива. В пос. Падовка много участков с похожими номерами, у них адрес участка массив в пос. Падовка, у истца п. Падовка. Оформлением участка матери не занималась. На участок, на который истец просит признать право собственности, не претендует. Это совсем другой участок. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суду доверяет, ходатайств не имеет.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
При рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.
Согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного Кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно п. 9.1 ст. 3 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу ч. 8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О земле", расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на которым расположен созданный до вступления в законную силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.
На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж и баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.
Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке граждан (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам).
Предоставление в собственность граждан (гражданина) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативно правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно ст. 10.2 указанного Закона, предоставление земельного участка в собственность гражданина (граждан) бесплатно в случае, предусмотренном частью 8 статьи 9 настоящего Закона, осуществляется в порядке, предусмотренном для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Предоставление земельного участка в собственность гражданина (граждан) бесплатно в случае, предусмотренном частью 8 статьи 9 настоящего Закона, осуществляется на основании заявления гражданина (граждан), заинтересованного (заинтересованных) в предоставлении земельного участка, в котором должны быть определен цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение.
В случае непредставления гражданином (гражданами) документов, предусмотренных настоящей частью, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Самарской области или орган местного самоуправления получает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со ст. ст. 12 - 13 данного Закона Самарской области "О земле", максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства - 0,1 гектара; минимальный размер такого участка - 0,06 гектара.
Правовая позиция Конституционного суда РФ также не исключает возможность оформления прав граждан на земельные участки по фактически занимаемым размерам.
Судом установлено, что заключением комиссии по Кировскому району г.о.Самара от 27.05.2009г. подтвержден факт создания на земельном участке жилого дома по адресу: г.Самара, Кировский район, поселок Падовка, д. 24 до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», а также факт фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР» (л.д.20).
Заключением Администрации г.о. Самара № 2/08 от 29.04.2014г. принято решение: отменить заключение Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома по адресу: г. Самара, Кировский район, поселок Падовка, дом № 24 до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1335-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1335-1 «О собственности в СССР» по Кировскому району городского округа Самара от 27.05.09 № 65/2. Подтвердить факт создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, пос. Падовка, дом 24 (литеры А,А1,а), до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР»; подтвердить фактическое пользование заявителем Филипповым Н.В. земельным участком по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, пос. Падовка, дом 24 (литеры А,А1,а); подтвердить, что хозяйственные постройки: баня (литеры Б,б), сараи (литеры К,В,С), расположенные на земельном участке по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, пос. Падовка, дом 24 (литеры А,А1,а) находятся в фактическом пользовании заявителя (л.д.104-105).
На основании заявления Филиппова Н.В. от 16.06.2017г. Заключением Департамента градостроительства г.о.Самара от 13.07.2017г. № 6-МУ-38-Д05-01-01/7475, Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара № 992 от 07.09.2017г. предварительно согласовано предоставление Филиппову Н.В. в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, который предстоит образовать, площадью 1481,00 кв.м. для размещения индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей), относящегося по категории к землям населенных пунктов, в пределах территории зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в г.Самаре, расположенного по адресу: г.Самара, Кировский район, п. Падовка, д. 24, на территории кадастрового квартала №. Утверждена схема расположения земельного участка. В отношении земельного участка установлено ограничение в использовании (охранная зона инженерных коммуникаций) (л.д.8).
Уведомлением Министерства имущественных отношений Самарской области, рассмотрев заявление Филиппова Н.В. от 04.07.2014г. о предоставлении в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу площадью 1499,00 кв.м., под жилой дом с приусадебным участком, истцу отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка (л.д.22-23).
Приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от 21.12.2018г. Филиппову Н.В. также было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 1480,00 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0253011:1249 в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, относящегося к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для размещения индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей)», в городском округе Самара, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Падовка, д.24 (л.д.34).
1. Основанием к отказу послужила информация Управления Росреестра по Самарской области о том, что земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, массив в пос. Падовка, участок 24, предоставлен в пожизненное наследуемое владение на основании решения Куйбышевского горисполкома от 06.07.1965 № 171-р (свидетельство от 31.05.1993 № 81426) иному лицу.
Согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг содержится информация о предоставлении Половинкиной Марии Ивановне земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г.Самара, массив в пос. Падовка, уч. 24, в пожизненное наследуемое владение, на основании решения Куйбышевского горисполкома № 171-р от 06.07.1965г. – свидетельство № 81426 от 31.05.1993г. (л.д.103)
Согласно Уведомлению Росреестра от 15.02.2019г. в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: г.Самара, массив в пос. Падовка, уч. № 24, площадь 600,00 кв.м.
В ходе рассмотрения дела по существу судом было установлено, что Половинкина М.И. умерла 30.07.2011г., ее дочь Пивоварова Л.И., являющаяся наследником после смерти матери, привеченная к участию в деле в качестве третьего лица, суду пояснила, что ее матери предоставлялся участок в пожизненное наследуемое владение под садоводство, он расположен в районе дачных участков, земельный участок, на который претендует истец Филиппов Н.В., располагается в районе жилого массива. В пос. Падовка много участков с похожими номерами, у них адрес участка массив в пос. Падовка, у истца п. Падовка. Оформлением участка матери не занималась. На участок, на который истец просит признать право собственности, не претендует. Это совсем другой участок.
2. Кроме того, основанием к отказу также послужила информация из ЕГРН, согласно которой в границах испрашиваемого земельного участка расположено нежилое здание (дача) площадью 46,3 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0253011:1055, в то время как заключением комиссии подтвержден факт создания на земельном участке жилого дома.
Вместе с тем, согласно последним данным Управления Росреестра по Самарской области, подтверждающимся Выпиской от 11.01.2019г., в границах испрашиваемого земельного участка расположен жилой дом площадью 46,3 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0253011:1055.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела по существу судом обозревались материалы инвентарного дела 20686 на домовладение, расположенное по адресу: п. Падовка, дом 24, из которых усматривается, что земельный участок по указанному адресу был сформирован в 1951 году, на котором был построен жилой дом, числился как самовольное строение.
Выпиской из Похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 03.12.2012г. подтверждено, что гражданину Колчику Павлу Михайловичу принадлежал участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1200,0 кв.м., расположенный в п. Падовка, категория земель – земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № 31 от декабря 1948г. сделана соответствующая запись.
Согласно справке о составе семьи от 15.02.2019г. по адресу: г.Самара, Кировский район, пос. Падовка, д. 24 в настоящее время никто не зарегистрирован.
В домовой книге имеются сведения о регистрации по вышеуказанному адресу ранее, начиная с 1950г., Колчина П.М., Колчиной О.Я., Азовцевой А.Н., Колчиной Л.П., Филиппова В.П., Филипповой А.С., Филиппова Н.В., Филиппова А.Е.
Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости(кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости(ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав(ч. 4 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
При этом специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости служит то обстоятельство, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем, в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ.
По сообщению Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 12.02.2019 года, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 1468 кв.м., расположенного по адресу: г.Самара, Кировский район, поселок Падовка, д. 24, в соответствии с представленным каталогом, выявлено наложение границ указанного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0253011:1249. В ЕГРН содержатся сведения об учтенном земельном участке с кадастровым номером 63:01:0253011:1249, с уточненной площадью 1480 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей), расположенного по адресу: г. Самара, п. Падовка, д. 24. В ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе данного земельного участка (л.д.100-101).
Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара от 05.02.2019г. спорный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61. Разрешенные виды использования установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61. Наличие ограничений в использовании – охранная зона инженерных коммуникаций. Земельный участок находится вне границ красных линий (л.д.98-99).
Согласно топографическому плану от 22.01.2019г. ООО «Гео-Спутник», площадь земельного участка по адресу: г.Самара, Кировский район, пос. Падовка, д. 24, составляет 1468 кв.м. и имеет следующие координаты:
Название точки |
X |
Y |
1 |
390604,94 |
1387064,72 |
2 |
390609,70 |
1387067,98 |
3 |
390619,70 |
1387074,73 |
4 |
390620,88 |
1387075,95 |
5 |
390617,01 |
1387081,21 |
6 |
390612,55 |
1387086,63 |
7 |
390612,03 |
1387087,48 |
8 |
390612,16 |
1387087,70 |
9 |
390607,98 |
1387094,94 |
10 |
390607,20 |
1387096,66 |
11 |
390568,58 |
1387073,59 |
12 |
390558,54 |
1387068,02 |
13 |
390574,09 |
1387045,44 |
14 |
390588,16 |
1387054,22 |
1 |
390604,94 |
1387064,72 |
В материалах дела имеется акт согласования местоположения границы земельного участка, площадью 1468 кв.м., наличие разногласий в котором не имеется.
Согласно Выписке из ЕГРН от 30.10.2017г. земельный участок площадью 1480 кв.м. по адресу: г.Самара, Кировский район, поселок Падовка, д. 24 стоит на кадастровом учете, сведения об объекте имеют статус актуальные, кадастровый №.
Вместе с тем, согласно заключению кадастрового инженера от 25.02.2019г. местоположение границы земельного участка, расположенного по адресу: самарская область, г. Самара, Кировский район, пос. Падовка, № 24, с кадастровым номером 63:01:0253011:1249 и его площадь определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ земельных участков спутниковым геодезическим методом. В результате уточнения испрашиваемая площадь земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область. Г. Самара, Кировский район, пос. Падовка, №24 с кадастровым номером 63:01:0253011:1249 составила 1468 кв.м. В результате нанесения координат красных линий на испрашиваемый земельный участок выявлено, что земельный участок площадью 1468 кв.м. не расположен в планировочных ограничениях (красных линий).
Из представленных в суд копий документов, установлено несоответствие данных, послуживших основанием постановки на кадастровый учет спорного земельного участка, во внесудебном порядке исправить реестровую ошибку не представляется возможным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Филиппова Н.В.
Учитывая, что спорный земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ, земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется, обременений не выявлено, к территории общего пользования не принадлежит, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Филиппова Николая Васильевича к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0253011:1249 площадью 1480 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п.Падовка, д.24.
Признать за Филипповым Николаем Васильевичем право собственности на земельный участок площадью 1468 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п.Падовка, д.24, с кадастровым номером № в границах:
Название точки |
X |
Y |
1 |
390604,94 |
1387064,72 |
2 |
390609,70 |
1387067,98 |
3 |
390619,70 |
1387074,73 |
4 |
390620,88 |
1387075,95 |
5 |
390617,01 |
1387081,21 |
6 |
390612,55 |
1387086,63 |
7 |
390612,03 |
1387087,48 |
8 |
390612,16 |
1387087,70 |
9 |
390607,98 |
1387094,94 |
10 |
390607,20 |
1387096,66 |
11 |
390568,58 |
1387073,59 |
12 |
390558,54 |
1387068,02 |
13 |
390574,09 |
1387045,44 |
14 |
390588,16 |
1387054,22 |
1 |
390604,94 |
1387064,72 |
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.А. Головина
Окончательная форма решения суда принята 04 марта 2019г.