Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1723/2022 ~ М-435/2022 от 02.02.2022

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2022 г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе

председательствующего Меркуловой Т.С.,

при секретере Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску К.Т., К.В. к Администрации С округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

установил :

Истцы К.Т., К.В. обратились в суд с иском с учетом его последующего уточнения, к ответчику, в котором указали, что они являются собственниками по ? доли за каждым изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: С <адрес>.

Собственниками другой части жилого дома являются А.Т., Ш.А., Ш.Н.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Департамент управления имуществом С округа Самара с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 533 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцами получен отказ, поскольку для предоставления в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дома, находящийся в общей долевой собственности, необходимо обращение всех собственников, либо предоставить документы, подтверждающие прекращение права общей долевой собственности.

Заочным решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования К.Т., К.В. к А.Т., Ш.А., Ш.Н. о прекращении права общей долевой собственности, выделе в натуре, признании права собственности удовлетворены.

Прекращено право общей долевой собственности между К.Т., К.В., А.Т., Ш.А., Ш.Н. в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Выделена в натуре К.Т., К.В. изолированная часть жилого дома расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 37,9 кв.м., жилой площадью 22,6 кв.м., состоящая из помещений первого этажа – пом.№.№.6,7 (жилые) -14.8 кв.м., 7,80 кв.м., соответственно, № (кухня) – 12,0 кв.м. № (котельная) – 3.2 кв.м., кроме того, веранда первого этажа (часть лит.а) – 4.3 кв.м., сени первого этажа (лит. А1) – 8,00 кв.м.

Признано за К.Т., К.В. право общей долевой собственности (по ? за каждым) изолированную часть жилого дома расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 37,9 кв.м., жилой площадью 22,6 кв.м., состоящую из помещений первого этажа – пом.№.№.6,7 (жилые) -14.8 кв.м., 7,80 кв.м., соответственно, № (кухня) – 12,0 кв.м. № (котельная) – 3.2 кв.м., кроме того, веранда первого этажа (часть лит.а) – 4.3 кв.м., сени первого этажа (лит. А1) – 8,00 кв.м.

Истцы зарегистрировали право общей долевой собственности на часть вышеуказанного жилого дома, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

К.Т., К.В. вновь обратились в Департамент управления имуществом С округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления истца в общую долевую собственность земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 527 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом С округа Самара в удовлетворении заявления отказано в связи с тем, что право собственности на указанный выше жилой дом у истцов возникло после введения в действие ЗК РФ, а также в связи с расположением спорного земельного участка во 2 поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. Истцы полагают данный отказ незаконным, в связи с чем, просят с учетом уточненных исковых требований, признать за ними право общей долевой собственности по ? доли каждому на земельный участок площадью 527 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес> соответствии с установленными правом установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Волжанка-Гео».

В судебном заседании представитель истцов С.В., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в уточненном иске, просила требования удовлетворить.

Истцы К.Т., К.В. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом С округа Самара, Администрации г.о. Самара Г.Е., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, полагая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Третьи лица А.Т., Ш.А., Ш.Н. в судебное заседание не явились, представили отзывы на исковые требования, согласно которых не возражали против их удовлетворения, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками, объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Согласно статье 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

Из материалов дела следует, что заочным решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования К.Т., К.В. к А.Т., Ш.А., Ш.Н. о прекращении права общей долевой собственности, выделе в натуре, признании права собственности удовлетворены.

Прекращено право общей долевой собственности между К.Т., К.В., А.Т., Ш.А., Ш.Н. в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Выделена в натуре К.Т., К.В. изолированная часть жилого дома расположенного по адресу: <адрес> площадью 37,9 кв.м., жилой площадью 22,6 кв.м., состоящая из помещений первого этажа – пом.№.№.6,7 (жилые) -14.8 кв.м., 7,80 кв.м., соответственно, № (кухня) – 12,0 кв.м. № (котельная) – 3.2 кв.м., кроме того, веранда первого этажа (часть лит.а) – 4.3 кв.м., сени первого этажа (лит. А1) – 8,00 кв.м.

Признано за К.Т., К.В. право общей долевой собственности (по ? за каждым) изолированную часть жилого дома расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 37,9 кв.м., жилой площадью 22,6 кв.м., состоящую из помещений первого этажа – пом.№.№.6,7 (жилые) -14.8 кв.м., 7,80 кв.м., соответственно, № (кухня) – 12,0 кв.м. № (котельная) – 3.2 кв.м., кроме того, веранда первого этажа (часть лит.а) – 4.3 кв.м., сени первого этажа (лит. А1) – 8,00 кв.м.

В материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> содержатся:

- выписка из решения «о правовой регистрации самовольно возведенных домов» от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым, учитывая, что <адрес> построен на земельном участке, выделенным по решению Волжского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., исполком Кировского Райсовета депутатов трудящихся <адрес> решил: оформить правовыми документами самовольно построенный <адрес>, на имя У.Н. с закреплением земельного участка площадью 600 кв.м.;

- справка № от ДД.ММ.ГГГГ. дана У.Н., в соответствии с которой, районная комиссия установила: жилой дом по <адрес>, № по решению РИК от ДД.ММ.ГГГГ., постройкой закончен и по акту № от ДД.ММ.ГГГГ. признан возможным под заселение;

- копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым У.Н. продал, а Ю.Р. купил целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, договор удостоверен С.Л., нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №;

- копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым Ю.Р. продал, а К.А. купила ? долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен М.М., нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского <адрес>, по реестру №;

- копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым Ю.Р. продал, а М.М. купила 1/2 долю жилого расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен М.И., нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>. по реестру №;

-копия договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым М.М. подарила Н.Т., Ш.А. и Ш.А. ? долю жилого дома, расположенного по у: <адрес>, договор удостоверен С.Л., нотариусом <адрес>, по реестру №;

- ксерокопия свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником К.А. является К.Н., наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено Т.М., нотариусом <адрес>, по у №;

- ксерокопия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником К.А. является К.А., наследственное имущество состоит из1/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено Т.М., нотариусом <адрес>, по реестру №;

- ксерокопия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником К.А. является К.Т., наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено П.И., нотариусом <адрес>, по реестру № (л.д.9,10-12,13-14,52,55,57).

    В судебном заседании судом обозревалось инвентарное дело на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно материалам которого по состоянию на 17.07.1963г., судом установлено, что домовладение, расположено на спорном земельном участке площадью 957,4 кв.м.

Из анализа плана установления границ земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Волжанка-ГЕО», суд приходит к выводу о том, что конфигурация границ земельного участка и длины линии существенно не изменились.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что границы вышеуказанного земельного участка изначально были определены на местности забором, которые до настоящего времени не менялись 15 и более лет, спора по границе смежных участков не имеется.

Наличия спора по границам также не установлено в ходе судебного разбирательства, смежные земельные участки поставлены на кадастровый учет в границах, согласование с собственником в соответствии со ст. 39 ФЗ -221 «О кадастровой деятельности» не требуется, по сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по С <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, информация предоставления кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует, сведений о правообладателе не имеется, в связи с чем в газете «С газета» от ДД.ММ.ГГГГ было размещено объявление о проведении собрания смежных землепользователей по вопросу согласования границ земельного участка по адресу: С <адрес>, принадлежащего К.Т.

Согласно положениям ч. 1 и 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (пункт 3 данной статьи).

Согласно пункту 9 статьи 3 названного Федерального закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу приведенной выше нормы п.9.1 ст.3 Федерального закона "О введении в действие ЗК РФ" собственники дома вправе оформить в собственность земельный участок, на котором расположен указанный дом, который находится у них на ранее возникшем праве постоянного бессрочного пользования.

Анализируя вышеуказанные документы, суд полагает, что поскольку истцы не реализовали свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность, они не могут быть лишены возможности его реализовать.

В результате проведения геодезической съемки земельного участка, расположенного по адресу: С <адрес>, были определены координаты характерных точек фактически занимаемых земельных участков, которые отражены на плане установления границ земельного участка, выполненного ООО «Волжанка-Гео» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному плану, фактическая площадь испрашиваемого земельного участка составляет 527 кв.м., участок имеет следующие координаты:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования.

Тот факт, что спорный участок не поставлен на кадастровый учет, об отсутствии его конкретных границ на местности не свидетельствует. Данные границы установлены соответствующим планом, согласованы со смежными землепользователями.

Согласно экспертному заключению, изготовленному филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по С <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 527 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истцы обращались в Департамент управления имуществом г.о. Самара по вопросу предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка площадью 527 кв.м..

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара № от 18.05.2021г. отказано на основании п.п.2 п.8 ст.39.15, п.п.6,19 ст.39.16, п.12 ст.85 ЗК РФ (земельный участок полностью расположен во 2 поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, в связи с чем является ограниченным в обороте; предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).

Из выписки из ИСОГД г.о. Самара, представленной Департаментом градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №№ следует, что земельный участок площадью 527 кв.м. расположен в соответствии с Решением С г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № «О внесении изменений в Постановление С от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», испрашиваемый земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Установлены ст. 13 Правил застройки землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением С от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением С С округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500), испрашиваемый земельный участок частично расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций (водопровод, газопровод, ЛЭП). В соответствии в Постановлением правительства С <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, испрашиваемый земельный участок расположен в границах III пояса (пояс ограничений) зоны санитарной охраны головного водозабора. В соответствии с приложением № к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» испрашиваемый земельный участок расположен: 1) приаэродромная территория «Курумоч», подзоны 3,4,5,6 (полностью); 2) приаэродромная территория «Курумоч», подзоны 3,5 (полностью); приаэродромная территория «Кряж» (полностью); охранная зона транспорта, учетный № (полностью); ЗСО источников питьевого водоснабжения -2,3 пояс (полностью). Земельный участок не расположен в границах красных линий.

Вместе с тем, наличие ограничений в использовании испрашиваемого спорного земельного участка в виде расположения в охранной зоне инженерных коммуникаций, в границах III пояса (пояс ограничений) зоны санитарной охраны головного водозабора, охранной зоне транспорта, не могут являться основанием для отказа истцам в заявленных требованиях, поскольку в соответствии со ст.6 Постановления С от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости ставшие несоответствующими Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Факт нахождение участка в указанных выше зонах не является в силу закона запретом на его предоставление в частную собственность.

Земельный участок использовался для индивидуального жилищного строительства до введения в действие Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением С от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доказательств того, что использование спорного земельного участка опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Кроме того, между К.Т., К.В. и А.Т., Ш.А., Ш.Н., заключено соглашение о разделе земельного участка согласно плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., А.Т., Ш.А., Ш.Н., не возражают против приватизации спорного участка площадью 527 кв.м. истцами.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по С <адрес> информация о предоставлении истцам каких-либо земельных участков на территории <адрес> отсутствует.

В силу пункта 1 статьи 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Принимая во внимание, что истцы К. являются собственниками части жилого дома, учитывая, что между К.Т., К.В. и А.Т., Ш.А., Ш.Н., сложился порядок пользования земельным участком, К. пользуются частью участка площадью 527 кв.м., оставшаяся часть находится в пользовании А.Т., Ш.А., Ш.Н., земельные участки, обособлены, огорожены, так же имеют отдельные входы, между сторонами заключено соглашение о разделе земельного участка, а также принимая во внимание, что ограничений в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность граждан не имеется, споры по границам участка отсутствуют, право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка истцами не реализовано, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования К.Т., К.В. к Администрации С округа Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за К.Т., К.В. право собственности за каждым на ? (Одну вторую) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 527 кв.м., расположенный по адресу: С <адрес>, в границах и по координатам, согласно плану установления границ земельного участка, изготовленному ООО «Волжанка-Гео» ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам С областного суда через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Срок принятия мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий Т.С. Меркулова