Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2868/2010 ~ М-1940/2010 от 30.06.2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 27 августа 2010 года

Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Харитонов А.С.,

с участием истца помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Тельпяковой О.С.

ответчика - Конкурсного управляющего ООО «Сибавто» - Пинчук В.А.

при секретаре Соколовой Е.В.

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Конкурсному управляющему ООО «Сибавто» Пинчук В.А., ЗАО «Сибстоун» о признании незаконным бездействия,

 УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, просит признать незаконным бездействие ООО «Сибстоун» в части невыполнения ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» при эксплуатации башенного крана Номер обезличен. Номер обезличен кр незаконны, обязании конкурсного управляющего ООО «Сибавто» Пинчук В.А. обеспечить демонтаж башенного крана в течение месячного срока со дня вступления в законную силу решения суда, обязать ЗАО «Сибстоун» обеспечить беспрепятственный доступ на строительную площадку, расположенную по ... в ... ... представителей ООО «Сибавто» для осуществления демонтажа башенного крана. Требования мотивируя тем, что Дата обезличена года в ходе проверки исполнения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов и предупреждения чрезвычайных ситуаций на строительной площадке, расположенной по адресу: ..., ... выявлено, что на строительной площадке находится башенный кран Номер обезличен в техническом неисправном состоянии, а именно разукомплектованы 2 лебедки установленных на поворотной части крана, отсутствуют 2 противооткатных клина. Учитывая, что вопрос о приведении крана в технически исправное состояние не решается, кран является опасным производственным объектом, находится в непосредственной близости от строительной площадки в метах 15-20 находится социальный объект, на строительную площадку имеется свободный доступ посторонних людей, просят признать бездействие незаконным.

         В судебном заседании помощник прокурора Тельпякова О.С. на заявленных требованиях настаивала, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

        Конкурсный управляющий ООО «Сибавто» Пинчук В.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований прокурора Октябрьского района г. Красноярска не возражал.

Представитель ЗАО «Сибстоун» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица Енисейского межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора в судебное заседание не явился, был извещен.   

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 9  ФЗ от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;  обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

Согласно ст. 15 данного Федерального Закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте.

   Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска совместно с начальником отдела по надзору за подземными сооружениями Енисейского Управления Ростехнадзора проведена проверка соблюдения требований промышленной безопасности при строительстве многоэтажного жилого дома ЗАО «Сибстоун» по ... ....

В ходе проверки установлено, что на строительной площадке находится кран башенный Номер обезличен А в техническим неисправном состоянии, а именно разукомплектованы 2 лебедки установленных на поворотной части крана, отсутствуют 2 противооткатных клина. Кран во время проверки не функционирует, т.к. строительство на объекте приостановлено (акт проверки от Дата обезличена года).

Как следует из представленных документов, ранее в отношении ЗАО «Сибстоун» ООО «Сибавто» выносились предписания по факту проверки соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов.                 

Дата обезличена года в отношении директора ООО «СибАвто» выносился протокол Номер обезличенП об административном правонарушении по факту нарушения требований промышленной безопасности.

... суда от Дата обезличена года ООО «Сибавто» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 25 суток.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлен факт нарушения требований законодательство о промышленной безопасности с 2008 года, неисполнение предписаний Управления Ростехнадзора, что существенно нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку аварийное состояние крана на территории строящегося дома по ... представляет угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В данном случае непредставление сведений о задолженности по заработной плате затрагиваются права неопределенного круга лиц. Статья 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 129 ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ  "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Таким образом, суд полагает необходимым признать бездействие ООО «Сибстоун» в части невыполнения промышленной безопасности опасных производственных объектов, обязать конкурсного управляющего ООО «Сибавто» обеспечить демонтаж башенного крана, ЗАО «Сибстоун» обеспечить беспрепятственный доступ на строительную площадку.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Сибстоун» в части невыполнения ст. 9 ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» при эксплуатации башенного крана Номер обезличен рег Номер обезличенкр незаконным.

Обязать конкурсного управляющего ООО «Сибавто» Пинчук В.А. обеспечить демонтаж башенного крана Номер обезличен Номер обезличенкр в течение месячного срока со дня вступления в законную силу решения суда.

Обязать ЗАО «Сибстоун» обеспечить беспрепятственный доступ на строительную площадку, расположенную по ... в ... г Красноярска представителей ООО «Сибавто» для осуществления демонтажа башенного крана Номер обезличен Номер обезличенкр.

            Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток.   

Копия верна.

Председательствующий:                                              А.С.Харитонов