Постановление по делу № 5-242/2014 от 29.04.2014

Дело №5-242/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ухта 27 июня 2014г.

Судья Ухтинского городского суда Утянский В.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.24 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Унту Андрея, <...> г. года рождения, уроженца ...., гражданина .... (паспорт серия .... от .....), место жительства: .... ....,

у с т а н о в и л:

16.09.2013г. гр. Унту А. временно ввезен на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП «Погар» Брянской таможни легковой автомобиль марки «Б», .... г.в., регистрационный номер ...., где в соответствии с пассажирской таможенной декларацией (далее – ПТД) № .... был открыт временный ввоз сроком до 16.12.2013г., гр. Унту А. был предупрежден об ответственности по ч. 1 ст. 16.18 и ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

24.10.2013г. в 13.30 на посту ГИБДД г. Ухта (314 км. автодороги Сыктывкар-Ухта) сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте был остановлен автомобиль «Б», .... г.в., регистрационный номер ...., за рулем которого находился гражданин РФ Бабаев А.Б., который пояснил, что транспортное средство было ему передано в г. Москва представителем фирмы UAB «BONUS LT».

Тем самым, гр. Унту А. переданы права пользования или иного распоряжения временно ввезенным физическим лицом транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного Союза.

Вышеизложенное подтверждается протоколом об административном правонарушении, пояснениями свидетеля, пассажирскими таможенными декларациями, заявлениями о продлении сроков временного ввоза, другими материалами дела.

Унту А. извещался по указанному в материалах дела адресу, в суд не прибыл, сведений об уважительности причин отсутствия не предоставил.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 6 постановления Пленума от 24.03.2005г. №5 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012г. №3) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель таможенного органа Зотов И.А. полагает вину Унту А. в совершении правонарушения доказанной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Порядок временного ввоза и временного вывоза товаров и транспортных средств физическим лицам урегулирован главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года №17), Федеральным законом №311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

В силу ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

В соответствии с ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 279 ТК ТС временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.

В соответствии с п. 3 ст. 358 ТК ТС, передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза

В силу положений ст. 11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, указанные в п. 22 и п. 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным п. 10-12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств членов таможенного союза.

В соответствии с п. 4, 6 ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

Сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа считается день передачи, а если этот день не установлен день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения.

Согласно ст. 279 ТК ТС без разрешения таможенного органа допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза.

Иные цели, для реализации которых временно ввезенные товары могут быть переданы декларантом во владение и пользование иному лицу без разрешения таможенного органа, определены Федеральным законом (ч. 1 ст. 276 Федерального закона).

В остальных случаях передача декларантом временно ввезенных товаров иному лицу допускается с разрешения таможенного органа.

Из материалов дела усматривается, что Унту А. был временно ввезен на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП «Погар» Брянской таможни легковой автомобиль марки «Б», 2000 г.в., регистрационный номер ...., государственный номер ...., где в соответствии с пассажирской таможенной декларацией (далее – ПТД) № .... был открыт временный ввоз сроком до 16.12.2013г., гр. Унту А. был предупрежден об ответственности по ч. 1 ст. 16.18 и ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

В последующем Унту А. передал иным лицам право пользования указанным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством.

Эти обстоятельства подтверждаются доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д.1-3),докладной запиской (л.д.10-11), пассажирской таможенной декларацией на имя Бабаева А.Б. (л.д. 12), копией доверенности (л.д.13), объяснениями свидетеля Бабаева А.Б. (л.д. 22-24), пассажирской таможенной декларацией на имя Унту А. (л.д. 29), объяснениями свидетеля Чердаковой Ю.В. (л.д. 33-35), заключением экспертизы, другими доказательствами.

Оценивая доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд полагает доказанными наличие события административного правонарушения, виновность Унту А. в совершении административного правонарушения.

Таким образом, в действиях Унту А. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ. В связи с отсутствием в материалах дела достоверной информации о том, что Унту А. покинул территорию РФ, оснований к применению норм ст. 29.1.6 КоАП РФ не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства правонарушения, и полагает, что менее строгий вид наказания в виде штрафа без конфискации транспортного средства сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании ст. 23.1, ч. 1 ст. 29.9 и в соответствии со ст. 29.10, ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Привлечь Унту Андрея к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей без конфискации товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения,

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное Управление Федерального казначейства – УФК (ФИС России), банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва 701, БИК 044501002, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901, ИНН (77301766101), КПП (773001001), назначение платежа –штраф по делу об АП №10210000-1182/2013 за Унту Андрея, для нерезидентов код вида валютной операции VO-70010.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Утянский