Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-359/2020 ~ М-346/2020 от 24.11.2020

    Дело № 2а-359/2020 г.

                                                            РЕШЕНИЕ

                              ИМЕНЕМ      РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2020 года                                                                            г. Новохоперск

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                                                  Житиневой Е.В.

при секретаре                                                                               Шубиной Е.С.

с участием прокурора                                                                 Шурыгина В.М.

представителя административного истца                                 Матвийчук Е.Т.,

действующего по доверенности от 02.05.2020 г.,

административного ответчика                                                   Хохлова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Новохоперскому району к Хохлову Алексею Сергеевичу о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Новохоперскому району обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Хохлову А.С., указав в обоснование заявленных требований, что Хохлов А.С. осужден приговором Новохоперского районного суда Воронежской области от 22.12.2011 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 228 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от 18 февраля 2012 года приговор был изменен с переквалификацией деяния и снижением меры наказания до 6 лет 6 месяцев лишения свободы без лишения занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Хохлов А.С. отбывал наказание в ИК-27 ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области, откуда освобожден 21 июня 2018 года, срок погашения судимости составляет 8 лет, то есть до 21 июня 2026 года.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 17.01.2018 года в отношении гр. Хохлова А.С. был установлен административный надзор сроком на 2 года и установлено следующее административное ограничение:

    обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

25 июня 2018 года Хохлов А.С. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Новохоперскому району с заведением дела административного надзора, последнему были разъяснены его права и обязанности, а так же была проведена беседа о недопущении с его стороны повторных преступлений и административных правонарушений.

Хохлов А.С., находясь под административным надзором, совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 228 УК РФ, за что приговором Новохоперского районного суда Воронежской области от 13 февраля 2019 года был осужден к лишению свободы сроком на 1 год условно, с испытательным сроком 1 год.

Кроме того, за ряд совершенных административных правонарушений решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 25 марта 2019 года в отношении Хохлова А.С. был продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев и вменены дополнительные административные ограничения:

    запрет выезда за пределы территории Воронежской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

    запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с учетом графика работы.

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, Хохлов А.С. на путь исправления не встал, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Новохоперском судебном районе от 27 апреля 2020 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ к обязательным работам сроком 36 часов; постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Новохоперском судебном районе от 27 октября 2020 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей.

Административный истец указывает, что в настоящее время Хохлов А.С. проживает один, в браке не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Просит суд: продлить Хохлову А.С. срок административного надзора на шесть месяцев, одновременно дополнить на срок административного надзора Хохлову А.С. административное ограничение: запрет пребывания в местах, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе).

В судебном заседании представитель ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области иск поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и просил удовлетворить.

Административный ответчик Хохлов А.С.. в судебном заседании административное исковое заявление признал, не возражал в удовлетворении. Суду пояснил, что проживает один, работает по найму у частного лица, помогает материально содержать несовершеннолетнюю дочь. Постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал, с ними согласен. Совершение одного из них связано с нахождением его в состоянии опьянения.

Прокурор считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64- ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7 указанного Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьи 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, Хохлов А.С., будучи осужденным приговором Новохоперского районного суда Воронежской области от 22.12.2011 года, отбывал наказание в ИК-27 ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области, откуда освобожден 21 июня 2018 года. Административный надзор в отношении него с установлением ряда ограничений был установлен решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 17.01.2018г.

На профилактический учет в ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области он был поставлен 25.06.2018 г. с разъяснением обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, определена периодичность и время его явки в ОМВД. Он предупреждался об ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Несмотря на проводимую контролирующим органом профилактическую работу Хохлов А.С. 13.02.2019 года был осужден приговором Новохоперского районного суда Воронежской области по ч.1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком 1 год., а решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 25.03.2019г Хохлову А.С. продлен административный надзор сроком на 6 месяцев с продлением административного ограничения, установленного решением Верхнекамского районного суда Кировской области и с установлением ряда дополнительных ограничений.

Факт привлечения Хохлова А.С. к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ подтверждается соответствующими постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от 27.04.2020 г. и от 27.10.2020 года Указанные постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу и административным ответчиком не оспорены.

По месту проживания и со стороны участкового уполномоченного полиции Хохлов А.С. характеризуется удовлетворительно, проживает один (л.д. 45,49).

Согласно справке Хохлов А.С. состоит на учете у нарколога с диагнозом: синдром зависимости от каннабиноидов средней стадии, у психиатра не состоит (л.д. 43-44).

          Администравттиный истец просит установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе)

            Этот вид административного ограничения предусмотрен п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ

            Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

           При таких обстоятельствах, исходя из характера совершенных Хохловым А.С. правонарушений, его личности, образа жизни, поведения после освобождения из мест лишения свободы, совершения преступления и административных правонарушений, приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления административного надзора и установлении дополнительного ограничения.

Административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

           В силу п.33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

                                                                 РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17.01.2018░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25.03.2019░.

           ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

      ░░░░░                                                                          ░░░░░░░░ ░.░.