Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-475/2019 от 12.11.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Назарово ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Фроленко Л.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Алексеева А.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Назаровский городской суд Красноярского края из МО МВД России «Назаровский» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Алексеева А.А.

Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ (в том числе и предусмотренные ст. 6.1.1 КоАП РФ), рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются в случае, когда производство по ним осуществляется в форме административного расследования, когда указанные правонарушения совершены сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, когда дела об административных правонарушениях влекут административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится по делам в случае выявления административного правонарушения в отраслях законодательства, указанных в части первой этой статьи, если по этим делам осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса.

Исходя из правовой позиции, изложенной в <данные изъяты>. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (абз. 5 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Алексеева А.А. следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования вынесено УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Назаровский» Даммер А.А. 21.10.2019 г.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что все совершенные в рамках настоящего дела процессуальные действия не могут расцениваться как элементы административного расследования. Каких-либо документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет. Медицинская экспертиза потерпевшей Алексеевой А.А. проведена 15 октября 2019 г., до возбуждения дела об административном правонарушении. После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования было взято объяснение с Плющ В.А., иных процессуальных действий не проводилось. Получение объяснения от лица, которое проживает в Назаровском районе, после вынесения определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в смысле, придаваемом этому понятию в ст.28.7 КоАП РФ. Другие доказательства по делу собраны в течение короткого промежутка времени, до возбуждения дела.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что до составления 06.11.2019 г. протокола об административном правонарушении в отношении Алексеева А.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ административное расследование фактически не проводилось.

Других оснований, указанных в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, для рассмотрения данного дела судьей районного суда не имеется.

В связи, с чем рассмотрение данного дела относится к подсудности мирового судьи.

Принимая во внимание расположение места совершения (согласно протоколу) вменяемого Алексееву А.А. деяния – Красноярский край, Назаровский район, п. Степной, мкр. Южный, д. 26-2, что находится на территории судебного участка № 103 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение мировому судье данного судебного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Алексеева А.А., <данные изъяты>, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 103 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>