Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-105/2011 ~ М-63/2011 от 16.03.2011

Дело: № 2 – 105/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 27 апреля 2011 г.

Тарногский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Попова А.С.,

с участием:

истца Вячеславова В.И.,

представителя истца адвоката Едемской Е.В., представившей удостоверение № 554 и ордер № 28,

третьего лица Вячеславовой Л.К.,

при секретаре Решетниковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вячеславова В.И. к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Долговицы» и Администрации Тарногского сельского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Вячеславов В.И. обратился в суд с искомк сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Долговицы» (далее – СПК (колхоз) «Долговицы») и Администрации Тарногского сельского поселения о признании права собственности на квартиру № ХХ дома № ХХ в д. ......в порядке приватизации, указав в обоснование, что жилое помещение было предоставлено ответчикомСПК (колхоз) «Долговицы» его отцу Вячеславову И.П. в связи с трудовыми правоотношениями. Ордер на квартиру не выдавался.

Жилой дом был построен колхозом «Долговицы» в 1983 году. Его родители и он вселились в квартиру весной 1984 года и до настоящего времени проживают по указанному адресу. Ранее дом и квартира нумерации не имели, адресное хозяйство было утверждено в 2001 году.

Колхоз «Долговицы» был реорганизован в ТОО «Долговицы» на основании решения общего собрания колхозников от 28.02.1992 г. и решения Малого Совета Тарногского районного Совета народных депутатов № 198 от 10.12.1993 г. ТОО «Долговицы» реорганизовано в СПК (колхоз) «Долговицы» 10.03.1999 г.

Документы всех вышеперечисленных хозяйств были переданы в архив Тарногского района.

В соответствии с архивной справкой от 6 октября 2010 г. № 703/1-13/СП в протоколах заседаний правления и общих собраний колхоза «Долговицы» Тарногского района за 1992-1997 годы решения о продаже жилья колхозникам не имеется.

Таким образом, с момента реорганизации колхоза «Долговицы» с 28 февраля 1992 года право собственности на квартиру, в которой он проживает, ни за кем не закреплено, правоустанавливающие документы на жилье отсутствуют.

Поскольку он постоянно проживал в указанной квартире, то имел право на приватизацию жилья и сохранил данное право до настоящего времени. В случае передачи квартиры в муниципальную собственность он мог бы реализовать свое право на приватизацию. Ранее правом приватизации он не пользовался.

В связи с тем, что дом не имел собственника, он с родителями не мог к нему обратиться с заявлением о проведении капитального ремонта. Ремонтом и содержанием жилья ни одно из перечисленных юридических лиц не занималось, бремени содержания спорного имущества не несло.

Он владеет квартирой как своей собственной, вселился в нее на законном основании, зарегистрирован по данному месту жительства, своими силами и за свой счет содержит квартиру, производит необходимый ремонт, несет бремя содержания данного имущества, является добросовестным приобретателем квартиры. В течение всего периода владения квартирой никто не оспаривал его право владения и пользования этим имуществом.

Его родители Вячеславов И.П. и Вячеславова Л.К. возражений относительно признания за ним права собственности на жилье не имеют.

Единственным способом установить его право на квартиру является решение суда, что позволит ему зарегистрировать право собственности на данное имущество.

Просит признать за ним право собственности на спорную квартиру.

Истец Вячеславов В.И. исковые требования в судебном заседании о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что несет бремя содержания квартиры и оплачивал жилое помещение в контору СПК (колхоза) «Долговицы».

Представитель истца Вячеславова В.И. адвокат Едемская Е.В. в судебном заседании исковые требования о признании права собственности её доверителя на квартиру поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что её доверитель вселился в квартиру до реорганизации хозяйства в 1992 г., не использовал свое право на приватизацию жилого помещения и без решения суда реализация такого права для них невозможна, поскольку собственник у квартиры отсутствует. Родители Вячеславова В.И. возражений относительно признания за ним права собственности на жилье не имеют. Изменение нумерации дома, где расположена спорная квартира, обусловлено изменением адресного хозяйства за прошедшие с момента вселения в неё истца годы. Просит удовлетворить заявленные требования.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Вячеславов И.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие в связи с невозможностью явки по состоянию здоровья. В заявлении указал, что не возражает против признания права собственности на квартиру за Вячеславовым В.И.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Вячеславова Л.К. в судебном заседании пояснила, что квартира была предоставлена ее мужу Вячеславову И.П. колхозом «Долговицы» в связи с трудовыми правоотношениями. Они всей семьей постоянно в ней проживают. Существо иска ей понятно. Она не возражает против признания права собственности на квартиру за сыном Вячеславовым В.И.

Ответчик СПК (колхоз) «Долговицы» о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В представленном суду отзыве на иск указывает, что определением судьи Тарногского районного суда от 19.02.2011 года установлено, что СПК (колхоз) «Долговицы» не является собственником жилищного фонда хозяйства, поэтому не может выступать ответчиком. Также ссылается на то, при удовлетворении иска хозяйству приходится возмещать судебные издержки, а в настоящее время хозяйство находится в тяжелом финансовом состоянии, приближаются весенне-полевые работы. Приватизации не препятствует и просит рассмотреть дело без представителя хозяйства.

Соответчик Администрация Тарногского сельского поселения своего представителя в судебное заседание не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. В представленном суду заявлении просила рассмотреть дело без участия ее представителя. В отзыве на иск Администрация Тарногского сельского поселения указала, что возражений по иску не имеет.

Третье лицо на стороне ответчика Комитет по управлению имуществом Тарногского муниципального района своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах отсутствия представителя суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В представленном суду отзыве на иск Комитет по управлению имуществом указал, что сведений о спорном объекте недвижимости – квартире, в реестре муниципального имущества не имеется и оставил разрешение вопроса на усмотрение суда, просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с трудовой книжкой колхозника Вячеславов И.П. вступил в члены колхоза в 1966 году и продолжительное время работал в колхозе «Долговицы».

Согласно записи в трудовой книжке Вячеславова В.И., он принят на работу в колхоз «Долговицы» главным инженером с 11 июня 2002 года.

Из ксерокопии паспорта Вячеславова В.И. следует, что 27 марта 2002 года он зарегистрирован по адресу: д.ХХ, д........

Выписками из похозяйственных книг Шевденицкого сельского Совета народных депутатов Тарногского района за 1983-1985 гг. № 8, 1986-1990 гг. № 9, за 1991-1996 гг. № 10 подтверждается наличие хозяйства по адресу: ......, в состав которого входит истец Вячеславов В.И. Главой хозяйства указан Вячеславов И.П.

Выписками из похозяйственных книгШевденицкой сельской администрации за 1997-2001 годы № 10 подтверждается наличие хозяйства по адресу: ......, в состав которого входит истец Вячеславов В.И. Главой хозяйства указан Вячеславов И.П.

Выписками из похозяйственных книг Шевденицкой сельской администрации за 2002-2006 годы № 11 и Тарногского сельского поселения за 2007-2011 гг. № 57 подтверждается наличие хозяйства по адресу: ......, в состав которого входит истец Вячеславов В.И. Главой хозяйства указан Вячеславов И.П.

В приложении к постановлению Администрации Шевденицкого сельсовета Тарногского муниципального района от 19.01.2001 г. № 1-А об утверждении адресного хозяйства указано – д......., д.ХХ – Вячеславов И.П..

Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» утверждено «Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» (далее Положение).

Согласно п.6 Положения объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти.

В соответствии с Положением о реорганизации колхозов и совхозов в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений:

– передача в муниципальную собственность;

– передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов;

– включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза и совхоза.

Из архивной справки от 04 октября 2010 г. № 699/1-13/СП архивного отдела Администрации Тарногского муниципального района следует, что на основании решения общего собрания колхозников от 28 февраля 1992 г. и решения Малого Совета Тарногского районного Совета народных депутатов № 198 от 10 декабря 1993 г. колхоз «Долговицы» реорганизован в ТОО «Долговицы», 10 марта 1999 г. на основании решения комитета по управлению имуществом Тарногского района № 11 ТОО «Долговицы» реорганизовано в СПК (колхоз) «Долговицы».

Согласно архивной справке от 25 октября 2010 г. № 733/1-13/СП архивного отдела Администрации Тарногского муниципального района - в протоколах заседаний правления и общих собраний колхозников колхоза «Долговицы», ТОО «Долговицы» Тарногского района за 1992-1993, 1999 г. сведений о передаче жилого фонда не имеется.

Решением Тарногского районного суда от 31 января 2011 года по иску Нечаева В.А. к СПК (колхоз) «Долговицы» и Администрации Тарногского сельского поселения о признании права собственности на квартиру № ХХ дома ХХ в д. ...... в порядке приватизации иск Нечаева В.А. был удовлетворен, решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

В решении суда были исследованы Уставы ТОО «Долговицы» (утв. Учредительным собранием от 28.02.1992 г.), колхоза «Долговицы» (утв. Общим собранием от 12.11.1998 г.); копия передаточного акта (от 01.01.1999 г. от ТОО «Долговицы» к колхозу «Долговицы»); книги протоколов заседаний правления и общих собраний колхоза «Долговицы», ТОО «Долговицы».

При реорганизации колхоза «Долговицы» в ТОО «Долговицы» жилой фонд в качестве пая в уставный капитал создаваемого товарищества не вносился, в документах при реорганизации колхоза заявления истца о передаче пая в уставный капитал и свидетельства о стоимости имущественного пая не имеется. В Уставе ТОО «Долговицы» сведений о включении жилищного фонда в уставный капитал, в неделимый фонд не имеется. Описи основных средств на 1992 г. отсутствуют. Согласно протоколов на заседаниях правления и общих собраниях колхоза «Долговицы», ТОО «Долговицы» вопросы, связанные с уставным капиталом также не решались.

Право собственности на объекты жилищного фонда колхозом «Долговицы», ТОО «Долговицы», СПК (колхоз) «Долговицы» в установленном законом порядке не оформлялось.

Также в решении суда исследовалась архивная справка ГУ «Государственный архив Вологодской области» от 15 ноября 2010 г. Было установлено и не отрицалось ответчиком, что в колхозе «Долговицы» строительство жилых домов происходило за счет государственных средств.

При указанных условиях спорная квартира подлежала передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003 г.) к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Статьи 1 и 7 Закона РФ от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно уведомлению Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 24 марта 2011 года № 17/002/2011-231 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на квартиру № ХХ дома № ХХ д........

Из ответа Комитета по управлению имуществом Тарногского муниципального района от 14 марта 2011 г. № 135 следует, что квартира по адресу: ...... не является муниципальной собственностью, в реестре муниципального имущества не значится.

В сообщении Департамента имущественных отношений Вологодской области от 24 марта 2011 г. № 1301 указано, что по состоянию на 24 марта 2011 г. в Реестре собственности Вологодской области информация об объекте недвижимости – жилом доме № ХХ, расположенном по адресу: ......, отсутствует.

Как установлено в судебном заседании, квартира предоставлена Вячеславову И.П. в связи с работой в хозяйстве, он совместно с женой Вячеславовой Л.К. и сыном Вячеславовым В.И. вселились в неё в 1984 году, фактически владеют данной квартирой, несут бремя содержания данного имущества. Родители Вячеславова В.И. Вячеславов И.П. и Вячеславова Л.К. не возражают против установления права собственности на квартиру сыну Вячеславову В.И. Право истцов на владение и пользование квартирой никем не оспаривается. При реорганизации хозяйств жилищный фонд в муниципальную собственность также не передавался.

Согласно ответа Комитета по управлению имуществом Тарногского муниципального района от 14 марта 2011 г. № 135 Вячеславов В.И. правом приватизации жилья на территории Тарногского района не пользовался.

Положения Закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» утрачивают силу с 1 марта 2013 г. на основании Федерального закона от 29. декабря 2004 г. №189 – ФЗ (в ред. 01.02.2010 г.).

Таким образом, исковые требования Вячеславова В.И. о признании права собственности на квартиру являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу справки ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от 23 апреля 2011 г. № 92 стоимость квартиры составляет ...... рублей ...... копеек и в соответствии со ст.333.19 НК РФ сумма госпошлины должна составлять ...... рубля ...... копеек, а с учетом уплаченной истцом при подаче искового заявления суммы госпошлины в размере 400 рублей размер подлежащей взысканию с ответчика СПК (колхоза) «Долговицы» в доход бюджета муниципального района недоплаченной суммы госпошлины составляет ...... рубля ...... копеек (...... – 400 = ......).

Суд полагает возможным на основании ч.2 ст.333.20 НК РФ уменьшить подлежащую взысканию с ответчика СПК (колхоза) «Долговицы» сумму госпошлины до указанной выше суммы 400 рублей.

Вячеславовым В.И. в судебном заседании сделано заявление об отказе от подлежащей взысканию в его пользу уплаченной при подаче искового заявления госпошлины.

С учетом волеизъявления истца, которое не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает возможным не разрешать вопрос о взыскании в пользу истца госпошлины в порядке возврата в соответствии со ст.98 ГПК РФ.

Администрация Тарногского сельского поселения от уплаты госпошлины подлежит освобождению в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Вячеславова В.И. к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Долговицы» и Администрации Тарногского сельского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить:

признать за Вячеславовым В.И., хх.хх.хххх года рождения, уроженцем г......., право собственности на квартиру № ХХ дома № ХХ, согласно технического паспорта имеющего инвентарный номер ХХ, в д........

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 3 мая 2011 г.

Судья – Попов А.С.