Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-198/2017 от 06.02.2017

Судья Синева И.Ю. дело № 21-198/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск,

Московской области 02 марта 2017 года

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев жалобу защитника Яруллиной А.Р., на основании доверенности действующей в интересах ООО «<данные изъяты>» на решение Коломенского городского суда Московской области от 12 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного санитарного врача в г. Коломне, Зарайском, Коломенском, Луховицком, Озерском районах Ильичева С.П. <данные изъяты> от <данные изъяты> юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее – ООО «<данные изъяты>», Общество), <данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением Коломенского городского суда Московской области от 12 декабря 2016 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО «<данные изъяты>», действуя через защитника Яруллину А.Р., его обжаловало, просит отменить, указывая на нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Яруллиной А.Р., суд второй инстанции находит решение городского суда подлежащим отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, а также вынесенное по результатам рассмотрения дела постановление по делу об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.

Вместе с тем, в нарушение вышеприведенных требований, в данном деле об административном правонарушении отсутствует оригинал постановления главного государственного санитарного врача в г. Коломне, Зарайском, Коломенском, Луховицком, Озерском районах Ильичева С.П. <данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении ООО «<данные изъяты>» по ч.1 ст.6.25 КоАП РФ, законность и обоснованность которого проверялась судом первой инстанции, что является существенным нарушением процессуальных требований, и самостоятельным основанием к отмене обжалуемого решения.

При таких обстоятельствах решение городского суда вынесено без изучения доказательств по делу, с нарушением требований процессуального законодательства (п.8 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ) и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, на основании имеющихся и вновь представленных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение Коломенского городского суда Московской области от 12 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья И.Н. Суханова